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聊城市纪委发布一基层违规收费案例剖析东阿一村官巧立名目违规收费被查

齐鲁晚报 2017-12-07 15:40 大字

本报聊城12月5日讯(记者张跃峰)村干部本应当好领头人,致力于为村民谋福利、办实事,根据聊城市纪委发布的案例剖析,可东阿县高集镇某村党支部原书记、主任张某却把本村群众当成了“提款机”,巧立名目摊派费用,增加群众负担,最终受到了党纪处分。

2017年4月,东阿县纪委在工作中发现高集镇某村乱收费、乱摊派现象严重,该村党支部书记、村委会主任张某有违纪嫌疑。东阿县纪委立即派出调查组进行初步核实。

随着调查深入,张某的违纪事实逐渐清晰。1999年,张某当选该村党支部书记、村委会主任,一干就是近二十年。任职初期,张某有思路,敢打拼,确实为群众办了一些实事、好事。由于业绩突出、群众拥护,他在村里树立起较高的威信。随着时间推移,张某心态逐渐发生变化,他自认为经验老到、实践丰富,根本听不进群众诉求,学不进党纪党规,纪律防线彻底失守。

2014年,该村集体财务“入不敷出”,许多工作无法顺利开展,作为村里“一把手”的张某没想着如何发展村集体经济、开源节流,而是把主意打到村民“腰包”上。“村集体是给全体村民办事的,现在村里这么困难,让村民交点钱替村集体解决一下困难也是正常的。”“无知者无畏”,头脑中对党纪法规毫无概念的张某立即将自己的“好主意”付诸实施。同年11月,该村以“收取2014年村集体正常开支花费”的名义,按照每亩口粮地106元的标准向各户群众进行摊派,从本村群众手中共计收取资金10万余元。张某把该笔款项用于填补村集体资金漏洞。“窟窿”填上了,人心却散了,村里群众对此颇有怨言。

违规收费解决了村集体日常经费不足的问题,张某并没有意识到问题的严重性,反而为自己的做法沾沾自喜。2016年,张某故技重施,在该村开展环境综合整治过程中“搭车加码”,将村集体花费捆绑收取,共从本村群众手中收取6590元,其中上交高集镇4120元,差额2470元记入村集体账目,用于村集体支出。

张某在被立案审查过程中,仍在为自己辩解:“收上来的钱是给全体村民办事用的,用于集体支出,我又没往自己钱包里装,这能算错误?”张某的纪律意识、规矩意识何等淡薄可见一斑。通过审查人员认真为张某解读《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,张某逐渐开始正视错误:“这些钱确实不该收,我的行为属于超标准、超范围向群众摊派费用,加重了群众负担……”

尽管蒙上了“为广大村民办事”的“遮羞布”,但掩盖不了损害群众利益、违反党纪党规的事实,张某受到查处,可谓咎由自取。2017年4月,东阿县高集镇党委给予张某撤销党内职务处分。

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