立足新起点 着眼新发展全力打造生态文明新园区 ——2014年凤凰工业园科学发展纪实杨威 宋慧霞
天开钨业先进的装备本报记者 杨威 特约记者 宋慧霞
凤凰工业园2013年的成绩单颇为亮眼，2014年前进的足音依旧铿锵有力。开展党的群众路线教育实践活动，继续做强工业，实施城乡环卫一体化工作……一系列改作风、保增长、惠民生战略部署的有效落实使环境更优、前进动力更足、群众幸福感更强。
夯基石 凝聚科学发展新力量
工业经济主营业务收入、利税、上交税金、出口创汇、地方财政收入等各项指标同比增幅均在35%以上……2013年良好的业绩使园区站在了一个新的起点上，但随之压力感也倍增。
2014年，工业突破依然是我区的两大战略之一，在四门落锁、土地发展空间严重不足的情况下，如何完成上级安排的任务、继续保持良好的发展态势是凤凰工业园面临的新挑战。凤凰工业园党委、管委一班人经过认真分析研究，以转型升级为主攻方向，把发展科技含量高，发展前景好，经济效益、社会效益巨大的工业项目和推进现有企业科技创新作为工作重点。
天开钨业项目生产的高性能钨合金具有硬度高、韧性强、耐高温、耐腐蚀等一系列优良性能，并且国内真正掌握高性能高精度硬质合金工艺技术、生产达到国际先进水平的企业不多；该项目全部建成后将达到年销售收入89000万元，上缴增值税7973.96万元，新增职工680名。稀土永磁无铁芯电机是一种全新磁场结构、国际领先的新型电机，具有体积小、重量轻、功率大、效率高、无磁阻、调速性能优良、高速性能极佳等其它传统电机所无法比拟的优点，并且推广应用后能大量节约国家资源和能源；项目完全建成达产后每年可上交税收38859万元，可以新增就业岗位7216个。
大项目、好项目的发展前景鼓舞人心，传统企业的创新步伐同样令人振奋。天工刀具400万只煤炭采掘高性能专用截齿和鑫鹏源钢管年产50万吨LNG用储存装备及管线装备生产线两个项目，经过层层筛选，从全国2000多个相关项目中脱颖而出，获得中央预算内投资扶持资金4000万元以上，项目数居全国第一；天工岩土和中通钢构2家企业被评为“优秀省级企业技术中心”；中奥毯业有限公司承担的“高档拉舍尔毛毯生产工艺染整节能技术改造”项目获得省自主创新及成果转化专项立项。
凤凰工业园党委、管委的正确决策增强了骨干企业的核心竞争力，引进了一批大项目、好项目，使生产能力陆续释放的源动力更足，也为园区凝聚了科学发展的新力量。2014年，工业园工业企业实现销售收入410亿元，利税24.5亿元，上交税金6.1亿元；实现地方财政收入1.2亿元，出口创汇5500万美元，完成固定资产投资26.7亿元。
改作风 营造更优发展软环境
建设基层服务型党组织从来不是一句空洞的口号、一条浮泛的标语，但是作为基层党建的一次重大转型升级也不是一蹴而就的。近年来，凤凰工业园党委一直狠抓作风建设不放松，将作风建设视为一切工作的“基石”，积极践行“抓作风就是抓生产力，抓环境就是抓竞争力”的工作思路。尤其是今年以来，凤凰工业园按照中央和省委、市委、区委部署要求，认真开展党的群众路线教育实践活动，作风建设取得了“照镜之后更知己，正衣之后更自信，洗澡之后更精神，治病之后更健康，从严之后更有力”的新成效。
学习教育，补钙、除尘；问题反思倒查，画准画像；抛开面子、揭短亮丑，出汗排毒、共同进步；建台账，抓整改；建章立制，标本兼治……自全区第二批党的群众路线教育实践活动开始以来，凤凰工业园按照活动的要求扎扎实实落实三个环节各项工作，以实际成效取得了群众的信任和支持。“以前也听说村里搞过什么学习活动，但是感觉和我们普通老百姓没有多大关系。这次这个活动不但主动征求我们的意见，还这么快就把我们反映的线路老化、电压不稳问题解决了，一点也没影响夏天的用电。希望今后多搞一些这样的活动。”工业园碱场李村的村民告诉记者。
开展活动过程中，为避免出现“两张皮”，工业园注重把搞好活动与推动经济社会发展有机结合起来，着力把广大党员干部在活动中激发出来的热情转化为促发展、惠民生的强大动力，以开展活动激发动力促进发展，以促进发展的实效检验改进作风的成效，实现了“两不误、两促进”，为园区经济社会发展继续保持良好势头奠定了基础。
办实事 提升群众幸福指数
回眸2014年的凤凰工业园我们看到了实干的凤凰人，也一路聆听着另一个主旋律：让园区发展的成果更好地惠及辖区群众。
整治环境卫生。城乡环卫一体化工作是一项聚民意、得民心的民生工程，也是践行群众路线的具体体现。凤凰工业园严格执行“平、明、绿、美、净、齐”的标准，并充分发挥自身优势，自抬标杆，各村特点鲜明，亮点纷呈。其经验做法突出的表现为“两高、两大、两抓”：高度重视活动开展、高标准要求；发动广大群众参与维护环境中来，投入大量资金、人力维护园区村庄卫生；抓成效机制建立、抓监管，形成户集、村收、园区运、市区处理的长效机制。目前，除两个村庄因正在进行棚户区改造无法实行外，园区已基本实现了城乡环卫一体化覆盖，村居环境全面改善，群众对环境卫生的满意度大大提高。
完善配套设施。2014年，凤凰工业累计投入资金1000余万元，不断加强基础设施和配套设施建设。完善了经二路和纬四路部分路段市政配套设施，铺设排水管道，修建慢车道、人行道和花池；对经四路部分路段两侧进行了绿化；修筑了经三路污水闸；对聊位路沟和排水管道进行了清淤和维修；纬一路（经一至聊位路段）完成600米天然气铺设；纬三路全程安装了太阳能路灯，亮化路程约3000米；投资100多万元，购买了多功能洒水车、清扫车和密闭式垃圾清运车，定期清运垃圾、清扫路面；投资150万元，建设了占地面积1050平方米的垃圾中转站。
筑牢组织堡垒。今年的村“两委”换届选举工作与往届不同的是，不仅面临着各村村民政治参与意识增强、对村“两委”干部期待要求提高的严峻形势，还担负着解决教育实践活动中发现的党员队伍结构老化、文化程度偏低问题的任务。为高质量完成各项工作任务，工业园执行最严格的换届程序和最严厉的换届纪律。
在摸透园区实情的基础上，制定了村“两委”换届选举工作实施方案，下派了至少5人的驻村指导组，督促、指导各村规范操作，依法依规组织村“两委”换届工作；把严肃纪律贯穿换届工作全过程，采取宣传车进村、村广播、宣传纸等多种形式，大力宣传村“两委”换届选举纪律要求，引导党员群众自觉遵守换届工作纪律，选出党员群众信任的带头人，并通过实时录像，完善通报制度、举报平台等强化换届过程监督，对破坏选举的违纪违法行为严厉打击，营造了风清气正的换届环境。
截止2014年12月20日，工业园14个行政村的村“两委”换届选举工作已全部结束，一次性换届成功率100%。新一届村“两委”班子成员实际人数74名，其中，女性干部16名，占总数的21.6%。新一届党支部委员会成员40人，11名原党支部书记再次当选。新一届村“两委”班子在年龄结构、文化学历等方面都比上届明显提高。
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