差异化发展中谋进 全域城镇化中谋变荆河街道鼓足干劲争创新业绩实现新跨越
荆河街道位于滕州市城区西部，总面积26.6平方公里，总人口30万，因滕州母亲河“荆河”东西横贯而得名。辖区内工企业灿若群星，各类专业市场、大型超市集聚成群，知名品牌连锁店星罗棋布，是滕州市久负盛名的历史文化区、商业聚集区、现代物流区、新型工业区。2012年以来，荆河街道按照全市整体工作部署，围绕“城市转型升级”这一主线，树立“服从服务敢于担当、发挥优势创先争优”两种理念，明确“提升形象、富民强街、争先进位”三大目标，突出“经济发展、城市建管、民生保障、计划生育、安全稳定、干部队伍建设”六大重点，实现“城区改造提升、工业园区集中、商贸物流壮大、专业市场提档、服务行业做强、文化产业振兴”六大突破。2012年该街道生产总值实现45.3亿元，同比增长20.1%；地方财政收入完成1.51亿元，同比增长43.4%；实际利用境内资金17.6亿元，利用境外资金148万美元；项目建设投资完成39.1亿元。
围绕招商引资和项目推进，经济发展后劲进一步增强。以工业园区、旧城改造、市场建设为拉动，荆河街道有针对性地吸引境内外资金，招商引资和项目建设取得新突破。2012年，全街道共实施投资过千万元经济发展项目51个，其中服务业项目39个，工业项目12个，投资过亿元项目26个。投资1.6亿元的大同路商业综合体、投资8000万元的优诺宾馆、投资8000万元的春天服饰、投资4600万元的泰丰磁塑电子新上磁性材料等18个项目已建成运营。为推进项目快速进展，荆河街道党委、办事处牢固树立“服务项目就是服务经济发展”的理念，对辖区内所有重点项目，全部明确由科级领导干部任组长的推进工作组，主动靠上服务，及时解决难题，快速推进了辖区各类项目的建设，创造了新的“荆河速度”。
围绕市场改造和商贸物流，服务业凸显特色。坚持规模化发展，启动实施了威尼斯水街、法式风情街等七大特色街区的规划建设，引导服务业走规模化、集群化发展之路，步行街已完成27条街巷的微循环工程、建设了综合服务大厅，正在进行主街的提档升级，威尼斯水街正在进行仿明清风格装修。坚持专业化发展，重点培植义乌·滕州商城、国际机床市场等五大市场和盈泰冷链物流、农副产品物流等四大物流项目；总投资110亿元的义乌·滕州商城项目已启动房屋征收工作，投资12亿元的农副产品物流中心项目物流配送区已经运营、市场交易区开工建设，投资26.8亿元的国际机床市场项目一期将于3月份投入运营、二期开工建设。坚持品牌化发展，图兰朵咖啡、两岸咖啡、优诺、七天、如家、银座佳驿等一批品牌店建成运营，凤凰尚品、必胜客、家乐福等项目成功落地，打造了品牌服务业的集聚区。2012年，街道服务业增加值实现24.8亿元，占生产总值的54.8%，财政收入中服务业贡献税收的比例达到78%。
围绕园区带动和产业配套，工业经济实现新发展。实施工业项目引进提升工程，2012年荆河街道新上工业项目12个，总投资4.6亿元的普鲁特数控机床、投资5.3亿元的荆河机床零部件创业园、投资3.6亿元的瑞宇新能源项目列入市级重点项目，进展顺利；投资1.2亿元的中联混凝土、投资3.6亿元的国良农副产品加工、投资2.6亿元的国恒机电等项目正在强力推进；总投资20亿元、总占地450亩的红荷汽车制造项目已获得国家工信部的核准，将填补滕州大型汽车制造企业的空白。实施潜力企业技术更新工程，2012年先后实施了投资1.6亿元的滕州正泰钢管深加工、投资1000万元的科利机电公司新生产线等技术创新项目17个，完成技改投资5.6亿元。实施工业园区配套服务工程，围绕为园区大企业提供配套服务，规划建设了面积7.3万平方米的零部件创业园，目前有11家企业入园建设，将为机械机床类小微企业提供新的发展平台。
围绕为城服务和精细管理，城市建设力度不断加大。对墨子大道、大同路、善国路、荆河中路、北辛西路和红荷路6条道路，该街道按照一街一景、分类施治的原则实施路域环境整治，累计改造总里程12公里，进行立面改造5万平方米，达到了整治一条街，改善一片环境，形成一段景观，提升一个区域形象的效果。强化老旧小区整治，在确定的6个改造任务的基础上又增加了四方城、府前北区2个小区的改造，营造了舒适、宜居的生活环境。通过统一设置垃圾斗、统一聘用保洁员、统一收集转运、统一进行处理“四统一”的模式，投资400余万元对23个农业居实现了城乡环卫一体化，实现了辖区环境卫生管理的全覆盖。采取由社区成立物业服务中心的方式加强小区的物业管理服务，形成了党支部领导，居委会、业主委员会、物业服务中心、相关部门协调配合的“1+X”的社区管理模式，社区服务管理水平明显提升。
围绕民生保障和安全稳定，各项社会事业快速发展。2012年荆河街道先后实施了9个学校的建设项目，总投资7000余万元，建筑面积5.3万平方米，目前7个项目完成建设。居民养老、就医、就业等各类社会保障制度全面落实，办理城乡居民养老保险1.7万人，完成新农合参保2.2万人，新增就业5800余人。实施“天眼工程”，高标准建设电子监控大厅，将街道63个居以及重点企业、重要路段的近600个监控视频同步上传到总控室集中监管，形成了全辖区“实时监控、动态监管、治安防控、视频对话、综合服务”五位一体的电子监控管理新模式。立足于解决实际问题，推行领导干部帮包信访案件和风险抵押金制度，实行主要领导直接接访、积案每周商议制度，成功化解了一大批往年积案，确保了辖区的和谐稳定，全面增强了群众的幸福指数。
围绕机制创新和提高效能，干部队伍执行力全面提升。实施干部队伍素质提升、群众满意度提升两大工程，该街道先后六次组织机关和村居干部外出，就城市建设、市场建设、社区服务管理创新、城乡环卫一体化等工作考察学习，进一步解放了干部群众的思想，激发了党员干部干事创业、创先争优的工作热情。开设“荆河讲坛”，定期邀请专家教授到街道进行教育培训，全年共举办十一期培训，有效提高了各级干部的思想政治素质和工作执行能力。牢固树立服从服务、敢于担当的意识，把辖区内的所有事情都主动承担起来，不等不靠、积极主动办理；出台了重点工作、重点项目督导推进机制和考核奖惩办法，分别出台了针对科室部门和居级的绩效考核办法，激发了工作热情，提高了工作效能，为加快建设活力幸福新荆河提供了坚实保障。
站在新起点，实现新作为，在市委、市政府的正确领导下，荆河街道将以更加饱满的激情、更加振奋的精神、更加务实的作风，在差异化中谋求大发展、快发展，为幸福滕州建设贡献力量！本报通讯员
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