曹兴宽在市十届人大二次会议第二次全体会议上作市人大常委会工作报告 保障改善民生 维护公平正义
▲市人大常委会常务副主任曹兴宽作滨州市人民代表大会常务委员会工作报告
□本报记者 纪方方/文 郭笑/图
本报讯 1月9日，在市十届人大二次会议第二次全体会议上，市人大常委会常务副主任曹兴宽作滨州市人大常委会工作报告。
曹兴宽说，过去的一年，市人大常委会在中共滨州市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真学习贯彻党的十八大精神，围绕中心、服务大局，依法履行职责，各项工作取得新的进展，为建设生态、美丽、幸福的新滨州作出了积极贡献。
>>服务工作大局，
认真履行法定职责
着力推进经济平稳较快发展。常委会听取审议市政府2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及预算执行情况的报告、2011年市级财政决算执行和财政收支情况的审计报告，监督计划和预算的落实，保持了经济平稳较快发展的良好态势。
着力推进转方式调结构。把创新驱动作为转方式调结构的主攻方向，对中小企业、工业园区进行视察，推动企业以自主创新引领转型升级，提升企业科技水平，增强企业竞争力。
着力推进生态文明建设。常委会对“黄蓝”两区开发建设工作进行视察，突出生态特色，促进环保和生态建设措施落实，推动经济发展与生态资源相协调，努力打造“四环五海、生态滨州”、“粮丰林茂、北国江南”两个品牌。
着力推进民生改善。围绕教育投入、学校标准化建设及涉及学生安全的校舍、校车工程进行视察，对保障性住房进行专项调研，对城乡居民养老保险金发放情况进行视察，严格城乡居民养老保险金管理使用。加强对食品安全视察调研，督促有关部门构建流通环节食品安全监管追溯体系，加大对超市食品安全检查力度，提高监管水平，保障人民群众饮食安全。
着力推进依法治市进程。听取审议市中级人民法院关于民事审判工作情况的报告，听取审议市人民检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的报告。积极探索深化联合接访的长效机制，认真受理群众来信来访，督促有关部门依法解决群众反映的实际问题和历史疑难案件。一年来，共受理人民群众来信来访203起、379人次，处结率达98%以上，维护了群众合法权益。
>>强化服务保障，
发挥代表主体作用
注重发挥模范带头作用。为提高新一届代表履职能力，常委会举办初任代表学习班，采取多种形式加强代表履职培训，使代表较为系统地学习了人大制度、宪法及有关法律法规，掌握了履行代表职责的程序和方法。
注重改善代表履职条件。坚持邀请代表列席常委会会议、参加视察调研和执法检查，扩大代表对常委会工作的参与。不断加强与代表的联系，及时向代表通报情况信息，寄送资料报刊，拓宽代表知情知政渠道。
注重办理代表议案建议。一年来，常委会依法决定任免人大机关和“一府两院”工作人员77名，体现了党的主张与人民意志的统一，为滨州市改革开放和现代化建设提供了组织保障。
>>加强自身建设，
不断提高依法履职能力
加强理论学习。常委会坚持中心组学习制度和机关学习制度，坚持把理论学习放在重要位置。
提高工作水平。在工作实践中，认真总结经验，正确处理三个关系：正确处理监督和支持的关系，正确处理敢于和善于的关系，正确处理程序和内容的关系。
完善工作制度。进一步修订完善了人大各项制度规定，量化工作任务，细化工作流程，促进了常委会工作的制度化、规范化。
曹兴宽说，2013年，要深入学习贯彻十八大精神，认真履行人大职责，围绕“黄蓝”两区开发建设，按照稳中求进的工作总基调，加强对转方式调结构的监督，推动滨州市产业优化升级；围绕统筹城乡发展，加强对“三农”工作的监督，夯实农业基础，积极稳妥推进城镇化；围绕丰富人民精神文化生活，加强对文化体制改革和文化产业发展的监督，增强文化创造活力，推动文化繁荣发展。围绕生态文明建设，加强对节能减排、环境保护工作的监督，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，精心打造“四环五海、生态滨州”和“粮丰林茂、北国江南”两个品牌。围绕和谐社会建设，加强对就业、社会保障、教育、医疗卫生等问题的监督，努力保障改善民生。围绕推进依法治市，加强法制宣传教育，扎实开展执法责任制，推进依法行政，创新社会管理，维护社会公平正义。充分发挥代表作用，进一步加强自身建设。
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