以水污染防治为重点 狠抓“两率”不放松菏泽市水环境质量明显改善
本报讯 (记者 臧耀红)河水变清了,风景美了,水鸟多起来,大河小河有水就有鱼,菏泽市水环境质量明显改善。上半年,东鱼河、洙赵新河、万福河三条主要河流出境断面COD浓度比去年同期下降10%,重点企业达标率98.55%,城市污水处理厂达标率96.3%,已连续三年实现了有水有鱼的目标。
今年以来,菏泽市始终把水污染防治作为工作的重中之重,狠抓企业达标率和污水收集处理率,加强建设项目管理,减少对水环境的污染。强化落实“三个责任”,确保企业稳定达标。强化政府责任。菏泽市出台和完善了对县区河流水质改善、企业达标率、生态市建设、污染物减排、建设项目环评率等的考核办法,出台了对县区环境质量的考核办法,严肃考核结果的使用,对完不成环境改善目标任务的,或是由于政府袒护、纵容企业超标排污,限制部门执法而造成环境污染事件、事故发生的,将对相关县区进行区域限批,对责任人进行依法问责,对该区域的项目停止资金扶持,从而进一步明确了政府对当地环境保护第一责任地位。
强化部门责任。进一步加大了环保专项行动和“四个办法”等例行性检查的力度,坚持每月开展一次环保专项行动,在今年6次专项行动中,共对700家(次)企业进行了检查,查处违法企业41家次。修订和完善了对市环保局各单位和县区环保局、企业包厂人员等考核办法。今年,全市全面推行派驻包厂员制度,全市环保系统抽调840人,对134家排水企业和560套燃煤锅炉实行承包制。无论在哪个环节、任何时候出现环境问题,一旦发现将实行严格的问责制。今年以来,已有5名工作人员受到通报批评,2人被免去环保所所长职务。
强化企业责任。今年以来,针对全市105家市控水污染企业和26家大气污染企业,开展了有一套技术水平先进的治污设施、一套中水回用工程、一套固废处置系统、一个规范的排污口和生物指示池、一套在线监控系统、一个事故应急处置池、一套科学的应急预案、一个标准化的化验室、一套精、细、准的台账和运行记录、一支水平较高的环保管理队伍的 “十个一工程”标准化建设。市环保局制定了“十个一工程”的管理规范、相关标准和具体实施办法,目前各企业正在按实施方案稳步推进,部分企业已基本完成。工程全面竣工后,将为提高企业治污水平、管理水平,打造环境安全防控体系打下坚实基础。
加快城市污水管网建设,提高污水收集处理率。今年2月,市政府与各县区签订了污水管网建设目标责任书,市政府还拿出1200万元用于奖励污水管网建设和中水回用工程的启用。各县区积极行动,在去年投资1.7亿元铺设160公里污水管网的基础上,今年各县区投资2.5亿元铺设236公里管网,全市污水管网已突破800公里,实现日处理污水35万吨的目标,满负荷运行率达到85%以上,为全市水环境的改善和COD的减排作出了贡献。同时,各县区工业园区的污水处理厂建设全面铺开。今年全市将全面启用设计能力13万吨/天的中水回用工程。工程启用后,不仅能完成COD削减量1800吨,每年还能节约水资源4600万吨,将发挥巨大的减排效益和资源效益。
加强建设项目管理,从源头上控制污染。菏泽市按照“扶大关小,以关促治,调整布局,优化结构”的思路,严把环境准入关,今年以来,菏泽市共拒批过千万元项目12个,投资总额达7.8亿元。今年5月初,全市环保系统抽调40名业务骨干,用一个月时间对全市2006年以来2762个项目的环评和“三同时”执行情况进行认真的检查,发现主要问题63个,对“久拖不验”、未经检查同意擅自投入试生产等违法行为进行了严厉查处,对问题较为突出的重点行业和县区进行清理、整顿。菏泽市上半年建设项目环评率为99.89%、“三同时”制度执行率为99.35%。
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