城乡建设,县域经济的引擎
□李振
加快城乡建设是发展县域经济的坚强载体。城乡建设不仅直接拉动生活消费和相关产业的生产消费,而且以其巨大的投资需求,对经济增长起到重大作用。
近年来,我市高度重视城乡建设,思路清晰,措施有力,全市城市化进程明显加快,城市品位和档次进一步提高。但是,也要看到,我市城镇化水平还较低,城市功能设施布局不够合理,城乡基础设施仍不够完善,城乡建设管理还不够到位,离建设特色鲜明、适宜人居的城市目标还有较大差距等。在这种情况下,我们必须深刻分析优势与不足,进一步解放思想,转变观念,通过加快城乡建设有效地吸引生产要素聚集,增强对经济社会的拉动作用。笔者认为,我市要争当县域经济发展排头兵,必须把加快城乡建设作为重要支撑。
继续坚持城市化发展战略,不断提高城市建设管理水平。以“六城同创”为载体,加强以城市道路为主的基础设施建设,完善配套设施,打造四通八达的交通网络,提高县域经济发展的区位优势。加强环境卫生和城市绿化工作,加快城市燃气、公交等公用设施建设,统筹安排科技、教育、卫生、体育等设施,切实提升城市品位和城市的综合功能。深入持久地开展城乡环境综合整治活动,着力营造良好的城乡生活环境。
坚持统筹城乡,加快小城镇建设。要把小城镇建设作为发展县域经济的有效载体。首先,从规划调整、资金投入、产业发展等方面加大对小城镇的扶持,带动和推动各类生产要素加速向小城镇聚集,加快小城镇基础设施和以改善生产生活条件为重点的公共设施建设。其次,努力探索小城镇之间联动开发建设工业园(集中)区的新路子,采取激励机制鼓励企业进园区发展,以产业的集聚带动人口的集聚,并最终促进小城镇的繁荣。再次,借鉴先进地区发展专业镇经济的经验,制订有利于企业、产业在区域内合理流动的考核、统计、利税分成等政策措施,以产业集群政策替代产业政策,统一产业和园区规划、布局,促进镇域经济快速崛起。
坚持多渠道筹措资金,构建多元化城市建设投入格局。进一步加大政府投入力度,重点支持城市基础公用设施和公益事业建设。继续坚持城市经营理念,通过盘活城市土地资源、开发基础设施资源、发挥社会人力资源等途径,实现投资主体多元化、资产经营产业化、项目运营企业化,使城乡基础设施得以改造和完善。
坚持以人为本,全面提升城市的人文品质。创造和弘扬城市文化,培育高素质的市民群体,形成良好的城市精神,使文化融入城市生活的各个方面,通过独特的文化,彰显城市个性,提升城市品位,升华城市魅力。要多角度、多层面宣传城市建设对全市经济社会发展的作用,强化城市规划建设管理工作的重要地位,引导人们不断增强参与城市建设与管理的主观意识和自觉行动,为推进城市化进程提供思想保障、智力支持和精神动力。
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东阿新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离东阿县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。