从“不熟悉”到“一家亲” 茌平“智慧民调”深入百姓生活
□聊城日报全媒体记者洪祥通讯员李合彬
为深入学习宣传和贯彻实施宪法，增强全民法治观念，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围，12月4日，茌平区司法局开展了丰富多彩的国家宪法日宣传活动。活动现场，该局局长王博拿着宪法读本，和同事们一同为前来咨询的群众答疑释惑。
近年来，茌平区司法局聚焦社会热点，全面提升人民调解服务发展、保障民生能力，探索“三牌一团”矛盾纠纷排查调处机制，创新推出“合彬调解室+N”人民调解模式，借助山东省司法厅智慧调解APP与群众无缝对接，及时为群众解决问题、办实事。实现了司法行政工作人员与群众从“不熟悉”到“一家亲”、县乡党委政府对矛盾管控从“层级式”到“扁平化”的转变。准 融合资源解民忧
茌平区人民调解“快办机制”，融合了三种资源，即优秀基层司法所的行政资源、“三牌一团”的社会资源和智慧调解APP的网络资源，三种资源让人民调解工作实现了精准施策。这种机制以智能化平台建设应用为切入点，以网格化为基础，以人民调解快调快处为基本内容，缓解了行政资源有限而群众需求多元无限的压力，用智能化手段推动群众“信法而不信访”，减轻基层负担，增强群众的幸福感和获得感，蹚出了依法化解群众内部矛盾的新路子。快 服务群众摸得着
覆盖全面才能反应快速，群众摸得着的服务才有生命力。
树品牌。近年来，茌平区司法局涌现出一批品牌调解室，如“合彬（局机关）”“老张（杜郎口）”“忠义（胡屯）”“海涛（温陈）”“阳光（信发）”等15个品牌调解室，他们用扎实的工作赢得了群众的口碑。品牌调解室的负责同志都是在一线工作多年的“老司法”，有着丰富的群众工作经验，他们关注民生，倾听民意，维护群众利益，是就地化解基层矛盾的行家里手。建网格。一张人民调解的大网覆盖全区，一套细分网格的机制精准落实，一批专职人民调解员遍布网格。茌平区总人口54万，设立了692个调委会，2244名人民调解员，基本实现了人民调解员人员、制度、区域全覆盖，让“有困难找司法”成为群众的第一选择。快调处。群众可通过智慧民调APP或小程序在线申请调解，人民调解员可通过智慧民调APP或小程序在网上主持调解。让老百姓实现足不出户即可申请调解、远程面对面调解。畅通的渠道、高效的工作、合法的流程，让遇到难事的群众能随时找到调解员，实现了矛盾纠纷不激化、不深化，及时就地化解。实 推广制度有落实
茌平区司法局倡导“三牌一团”工作方式，即充分发挥“金牌（镇办）”“银牌”（社区）“老牌（村居）”调解员了解基层工作的有利条件，整合法律援助中心、公证处、律师事务所、基层法律服务所等资源组成“法律服务团”，形成化解矛盾纠纷的合力，建设矛盾调处“快办队”。
如何让制度落实好，经验来自基层。2015年，茌平司法局总结推广肖家庄镇“五老”（老党员有觉悟、老干部有经验、老教师有文化、老军人有素质、老族长有威望）调解模式，并在全区推行“三牌一团”矛盾纠纷排查调处机制。村里选出“老牌”调解员，社区选出“银牌”调解员，镇办选出“金牌”调解员。按照振兴街道的经验，每完成一件矛盾调处，调解员可获得一定的补助。法律援助中心和律师事务所的律师，以及法律工作者和公证员也根据各自职能承担相应的工作。
十九届四中全会公报中指出，要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。茌平区司法局社会矛盾“快办机制”就是一个有益的探索。
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