茌平审批实现“三证合一”
□记者李梦王兆锋
通讯员郑兆雷报道
本报茌平讯“没想到新执照是一证仨号,更没想到半天能办完手续!”8月6日,茌平政务服务中心大厅门口,刚刚拿到“三证合一”执照的茌平亿邦光伏发电科技有限公司经理芦富强兴奋得像个孩子。
“三证合一”就是一张营业执照上载有注册号、组织机构代码、税务登记号“仨号”。从今年4月8日起,茌平县在聊城市率先实施“三证合一”新政,芦富强领取的执照是第206张。
芦富强告诉记者,3年前,他创办一家食品厂,当时光办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证三个证,前后就花费了三个多月。这次他计划在10月底开业,没想到碰上了“三证合一”新政,半天就办完了所有手续。
打开芦富强的营业执照,记者看到右上方赫然印着注册号、组织机构代码、税务登记证三个号,右下方登记机关并排盖有工商、质监、国税、地税四个章。而名称、类型、住所、法定代表人、注册资本、成立日期、经营期限、经营范围等常规信息以及二维码,则延续了原有执照的风格。
茌平政务服务中心主任胡长宾告诉记者,“三证合一”不是简单的纸张减少,其背后是审批流程的改革。今年4月,该县在整合工商、质监、税务等审批资源的基础上,设立起3个“三证合一”综合受理窗口,通过“一窗受理、内部流转、限时办结、核发一照”的登记形式,将申请人分别向原工商、质监和国税、地税4个部门提交的申请材料“打包”,由“窗口”内部流转完成数据交换、信息传输,直至全部审批。申请人可在“领证”窗口一次性领取载有注册号、组织机构代码、税务登记证号的营业执照,实现一证代替三证。为减轻负担,切实让企业享受改革红利,办证涉及的工本费也予以减免。
在此基础上,该县还以政府职能转变为重点,大力简政放权,先后推出了“国地税联合办税”、“首席代表制”等措施。今年,又大幅减少前置审批,推行“先证后照”向“先照后证”转变。
权力“减法”换来市场“乘法”。今年上半年,全县市场主体总量达到3.3万户,同比增长50%；完成民营固定资产投入104亿元,同比增长30%；完成民营经济税收14.7亿元,同比增长20%。
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