大田托管,让农民打工种地两不误
◆4月2日,中共中央国务院正式公布《关于深化供销合作社综合改革的决定》,其中提出,围绕破解“谁来种地”、“地怎么种”等问题,供销合作社要采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式,为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务。4月6日,记者从聊城市供销社获悉,聊城市供销系统不断创新农业生产服务方式和手段,推动农业适度规模经营,取得明显成效。
□本报记者孙亚飞蒋鑫王兆锋本报通讯员仇冠男
大田“保姆”促高产
在茌平县郝集镇,亩产900公斤玉米的纪录成为当地老百姓津津乐道的话题。“大田托管后,耕地成方连片,适合集约化、规模化生产。”4月6日,该镇丰源农作物种植专业合作社理事长马思建说。
马思建告诉记者,当初选择土地托管而非土地流转,是出于投资风险的考虑。而且作为供销社的下设单位,该合作社的立足点与供销社保持一致,那就是为农民服务。“从种子的选购、播种到后期的植保,我们提供一条龙服务。费用则按照当时的市场农资行情及劳动力工费,一般情况下,小麦定为每亩250元至280元,玉米定为每亩330元至350元。当然,整套服务并非硬性的,农民可以选择所需环节,比如只选择玉米种子的选购和播种,那么费用为20元至25元。我们为农民提供的种子、化肥、农药等全是批发价格,农民每亩地可节省5至80元。”马思建说,当前,该合作社共托管了全县17万亩的土地,虽然面积惊人,但是每年的收益却只够维持合作社正常运转。“有供销社的支持,我们只管做好本职工作就好。”马思建说。
为了更好地服务农民,提高农作物产量,合作社还拿出60余亩土地作为试验田。马思建说,去年,他们试验成功的深松种肥同播,直接将玉米产量提高到900公斤/亩,比常规种肥同播多出了约15公斤。“种肥同播一旦遇到雨天,肥料就会流失,而且老百姓对流失了什么肥料还不清楚,比如虽然磷肥少了,施的却是氮肥,这就造成了人为减产。深松后,我们将肥料直接埋到地下6层,随着农作物的生长,每一层都能及时为其根部供肥,不但避免了肥料流失,还减少了劳动力支出。”
聊城市供销合作社办公室主任郑朝燕告诉记者,农民在大田托管中不断得到实惠,全市托管面积不断增加,2014年已达到35万亩。合作社统一组织浇水施肥、统防统治、统一组织机收、播种、喷除草剂等一条龙服务,平均每亩为农民节约生产成本100多元,每亩均收300元左右。“最重要的是,外出打工的农民不用再担心家里的耕地没人管了。”
社村共建有收益
“郝集镇挨着县里的工业园区,村里几乎家家都在那里打工。”郝集镇东张村党支部书记张守贤告诉记者,如今,他们村成方连片的900亩耕地全部托管给合作社了。
张守贤告诉记者,去年麦后,丰源农作物种植专业合作社主动来到该村,希望村干部为其协调农民的土地托管工作。“丰源的信誉好,村民都知道,再加上大家都在工业园区打工,丰源来我们村托管是互惠互利的好事。村民把账一算,很快就同意托管了。村委虽然没干什么活,但是丰源每亩地依然支付了十几块钱,作为村集体的收入。”张守贤说。
“村委帮忙协调土地,并帮我们在托管中与村民牵线搭桥,为我们省去了很多不必要的麻烦,我们也是受益方。”马思建说。
“通过土地托管,实现合作社与村之间的互利互惠,只是社村共建众多项目中的一项。”郑朝燕说,2014年,聊城市供销社抓住全省供销合作社综合改革试点和村“两委”换届的机遇,主动向市委组织部汇报,联合发文,启动了党建带社建、社村共建工作,同时积极引导茌平、东阿两个全省重点联系县,以大田托管服务为切入点,现在有条件的基层社,发挥村“两委”的组织优势、基层供销社的服务优势、农民专业合作社经营优势等,按照合作制原则,共建大田托管项目。2014年,全市共建村达到了222个,共建项目501个。
当前“全托”难实现
“大田托管分为‘全托\’和‘半托\’,‘半托\’指的就是代耕代种。”马思建解释说,目前合作社实行的就是“半托”,如果想要进行“全托”,以当前的情况看还很难实现。
原来,农民与合作社在收购问题上还没有达成一致。“就拿玉米秸秆来说,有的老百姓要拿秸秆喂牛,但是如果我们进行收割的话,秸秆就被打得粉碎。而且,粮食成熟后,老百姓选择谁来收购,也不是我们可以左右的。”马思建说,“要想实现全程机械化,在收割方面也很难实现。要实现籽粒联收,需要脱水快、易脱皮、易脱粒、抗倒伏的品种,但是目前有些品种根本不合适。”
马思建告诉记者,当前难以实现“全托”的最主要原因,还要归结于牵扯到的社会资源太多,仅靠供销社和合作社的力量是无法完成的。
“仅浇水用工的费用就很厉害。”马思建说,“要实现‘全托\’的化,还包括农田的抗旱排涝工作,修路、打井等这一部分的费用就不在少数,所以还需要小农水配套的支持。如果小农水配套不够完善,每亩地减产100公斤,对我们来说就难以承担了。另外,合作社的发展还面临着资金、人才等因素的制约,发展壮大遇到瓶颈,没有实力进行‘全托\’。”
东阿县供销社依托基层社及其下属的粮食种植合作社,发展大田托管服务,成效明显。“托管是凭借一家一户农民难以购买的大型机械进行集中作业,成方连片的土地是最佳选择,但现在看,有些农民暂时不想托管,给大面积机械化作业带来一定阻力。如何与农民结成更紧密的利益共同体,还需要探索。”东阿县供销社的负责人说。
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