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“悬崖村”要做旅游村 贷款铺就致富路

凉山城市快报 2016-07-21 17:54 大字

6月初,“悬崖村”迎来了一批特殊的访客:农发行的调研组。

阿土勒尔村经过媒体报道,让很多人都记住了它。当农发行总行领导班子得知“悬崖村”的具体情况后,第一时间作出指示,要求四川省分行主动作为,积极支持“悬崖村”解决安全出行等问题。

于是,6000万元的火速投放,“悬崖村”的“天路”即将变成致富路。

文/图 卢薇

顺着悬崖断续攀爬17条藤梯,接近村庄的两条相连藤梯长约100米,几乎垂直;没有藤梯的崖壁更危险,只能拽着杂草树木……这就是凉山州昭觉县支尔莫乡阿土勒尔村15个孩子的上学路,也是村子连通外界的主要道路。

经过媒体报道,阿土勒尔村,现在有一个更广为人知的名字——“悬崖村”。在美姑河大峡谷断坎岩肩斜台地上,四面环山,三面为陡峭的山崖,一面为峡谷,海拔1400多米,与地面垂直距离约800米,百来户人家长年居住于此,普遍处于贫困线下。

如何帮助“悬崖村”?中国农业发展银行火速投放6000万元,“悬崖村”欲将“天路”变致富路。

崖上村民盼修路

无奈受阻自筹无力

“悬崖村”村民养殖的牲畜运不到山下,基本只能自产自销;花椒和核桃等土产只能背到山下卖。几乎年年都有人在绝壁藤梯上摔死摔伤。不爬藤梯,则必须绕行另一条约10多公里的山路,需要跋涉约6小时。

村民陈古吉的5个儿女都在山下读书,为接送几个孩子上下山,陈古吉不敢出去打工,生活压力巨大。他迫切希望现有的道路能做些改进,解决读书孩子上下山的安全问题,也解决物资运送问题,增加家庭收入。

支尔莫乡党委书记阿皮几体表示,如果单从安全问题考虑,在现有的崖壁道路上用钢筋焊接的梯子代替藤梯,再添加防护栏,怎么也得耗资几百万元。如果通路,就要全盘考虑相邻的同样没有通公路的依沃阿觉村和树主村,3个村大约300多户、1420人。打通3个村子和外界连接的公路,大约需要五六千万元。

昭觉县分别在2004年和2009年规划过修路,但需要村里自筹50%资金。村民无钱可出,修路计划一再搁浅。

6000万元带来希望

“悬崖村”要做旅游村

6月初,“悬崖村”迎来了一批特殊的访客:农发行的调研组。

原来,得知“悬崖村”情况后,农发行总行领导班子第一时间作出指示,要求四川省分行主动作为,积极支持“悬崖村”解决安全出行等问题。农发行四川省分行行长熊钧召集专题研究会,安排副行长向阳带队深入“悬崖村”调研,掌握实际情况,了解当地需求。

经与州、县、乡、村充分沟通了3个多小时,解决“悬崖村”安全出行等问题的金融服务方案连夜制定出来,明确了“昭觉县有资产管理公司承贷、政府购买服务、还款来源纳入财政预算、应收账款质押、五方联合监管资金”的运作模式。

接下来的近一个月,总行、省分行、州分行三级联动,加快办贷流程。总行特事特办,取消了该项目区域准入限制;四川省分行、凉山州分行抽调精英,采取现场办公、集中审贷等服务方式,不到2周即完成了贷款调查评审工作,审批贷款金额6000万元,贷款期限20年,执行基准利率。本着“因地制宜,分步实施”的原则,这笔资金将支持“悬崖村”首先改造绝壁藤梯,修建6公里栈道;其次改善公路通行,从后山修建7公里通村公路,实行道路加宽与硬化;最后改善人居环境,对108户村民进行彝居工程改造,把该村打造成彝家旅游示范点。

昭觉县县委书记子克拉格说,农发行是第一家到该县调研、第一家作出金融服务承诺、第一家拿出切实可行方案的银行,心系少数民族贫困地区,充分体现了农业政策性银行的政治责任担当。

熊钧透露,目前,农发行四川省分行正在抓紧投放贷款,并与昭觉县签订金融支持扶贫开发合作协议,从易地扶贫搬迁、交通、旅游、光伏等方面进行多方位的金融扶贫合作。

输血易,造血难。对于“悬崖村”的未来,昭觉县希望发掘当地潜在的旅游资源,通过保护性开发,搞“旅游扶贫”。经农发行提议,昭觉县计划将阿土勒尔村正式更名为“悬崖村”。“希望人们以后提起‘悬崖村\’,不再与贫困挂钩,而是当成一张独具特色的旅游名片。”熊钧说。

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