合力铲毒瘤 众志护净土——越西县禁毒工作掠影
医护人员向群众讲解禁毒防艾知识本报记者唐万贵文/图
2015年，越西县禁毒工作成效显著，该县西山乡等5个被州禁毒委挂牌整治的乡镇成功摘帽；2015年，越西毒品刑事案件破案数、打击数、收戒数、缴毒数同比前三年平均数分别上升17.6%、22.1%、6.7%、663.3%，越西籍外流贩毒人员同 比 下 降22.78%……”越西禁毒工作不断创造新高度，迈上了崭新的台阶。“毒品一日不绝，禁毒一日不止，坚决打赢禁毒人民战争，不获全胜绝不收兵！”6月21日，一场声势浩大的“6.26”国际禁毒日禁毒防艾宣传活动在越西县普雄镇火把广场冒雨进行。当天的活动进行了全程网络直播，赢得了网民朋友纷纷点赞。
据悉，该县还将分片区举办类似的大型“6.26”禁毒宣传活动9场，重点乡镇、社区、学校举办9场。旨在通过国际禁毒日这个特殊纪念日警醒人民群众远离毒品，号召民众团结一致大声向毒品说“不”。
越西禁毒工作创新举措不断推陈出新。近年来，该县始终把禁绝毒品作为县委县政府最大的政治尊严，直面问题、理清思路，健全机制、完善举措，坚持整治打击、宣传教育、吸附稳控多轮驱动，坚持法律、政策、经济多措并举，坚持依法治理、源头治理、综合治理，有效遏制了毒品违法犯罪蔓延势头。2015年毒品刑事案件破案数、打击数、收戒数、缴毒数同比前三年平均数分别上升17.6%、22.1%、6.7%、663.3%，越西籍外流贩毒人员同比下降22.78%，刷新了越西禁毒工作历史记录，取得了历史性突破。
抓规范强保障禁毒工作根基扎实
“县委书记、县长对全县社会治安综合治理、禁毒工作负总责。积极履行综治、禁毒第一责任，将综治、禁毒工作纳入经济社会发展全局中去谋划和推进，纳入乡镇、单位年度工作目标，与经济工作同部署、同落实、同考核、同奖惩……”越西上至县委书记、下到乡镇村组干部均有这样一本《综治禁毒工作手册》。这本手册将县委书记、县长，县级领导，县级各部门领导、乡镇主要负责人、村组干部，以及县级各部门禁毒工作职责均作了详细规定，让人看了一目了然。《综治禁毒工作手册》既记录了个人禁毒工作开展的点滴瞬间，也留下了一份沉甸甸的禁毒工作责任。
禁毒如救火。越西县委、县政府对毒品问题有着深刻而清醒的认识。
突出谋划部署。该县始终坚持把禁毒工作作为推动经济社会发展、构建平安越西、打赢脱贫攻坚战的重要抓手，先后6次召开县委常委会和政府常务会议，并召开全县政法综治禁毒工作大会，专题研究部署禁毒工作，为毒品整治工作顺利推进提供了有力支撑。县禁毒委5次召开联席会议，研判分析毒品违法犯罪形势，有针对性地制定打击整治制度办法措施20多项，确保了禁毒工作持续推进。
完善长效机制。该县进一步健全完善禁毒工作目标管理等常态化工作机制，年初下达《禁毒工作目标责任书》，将禁毒工作责任细化分解到禁毒委成员单位和各乡镇、村组，将禁毒工作考核单独列入《越西县2015年目标绩效考核办法》，严格兑现奖惩，并作为干部任用的重要依据。在责任追究方面，该县召开了全县禁毒工作反思检讨会，集体约谈了9个重点乡镇主要责任人。同时，分别深入9个重点乡镇再次约谈主要责任人。问责了一批履行禁毒职责不力的乡科级干部、驻村第一书记、公职人员。
保障措施有力。在200万元的禁毒经费财政预算外，去年再次增加了100万元专项整治工作经费。设立禁毒民警奖励办法，对涉毒案件逮捕、强制隔离戒毒、行政拘留等，视案情重大程度给予办案民警一定的经济奖励。将县禁毒办改设于县委政法委，落实专职工作人员12名，乡镇专兼职工作人员201名，确保禁毒工作正常运转。
分层次广宣传全民禁毒氛围浓厚
“毒品乃万恶之源，让人家破人亡、惨不忍睹，我们要彻底认清毒品的危害，对毒品说‘不\’，真正做到远离毒品，珍爱生命。”该县贡目乡一名受害者家属对毒品深恶痛绝。“治理毒品问题，必须坚持预防在先。该县按照‘贴近群众、贴近实际、贴近生活\’要求，采取多种形式积极宣传禁毒知识，推动禁毒宣传‘六进\’活动全覆盖，让人们从思想上筑牢拒毒、防毒的坚强堡垒。”越西县委常委、政法委书记、禁毒委副主任韩光荣强调说。
狠抓常态化宣传。该县组建41支禁毒宣传队，充分利用“6·26”国际禁毒日、乡镇赶集日等重点时段，制作发放《越西县综治禁毒工作手册》、禁毒明白卡及禁毒标志T恤、帽子等物品，开展禁毒流动课堂、毒品危害展示、老人毒害控诉等一系列宣传活动100余次，受教育师生、外出务工群体和各界群众达25万余人次，广大人民群众拒毒识毒防毒反毒意识进一步增强。
狠抓渗透性教育。在全县210所中小学校建立网格化禁毒宣传模式，在县公安局各科所队、辖区派出所选任网格责任人、法制副校长78名，通过宣传栏、文艺演出、禁毒讲座、征文比赛、毒品预防教育示范学校创建等形式，坚持不懈地开展禁毒渗透教育，扩大了禁毒宣传的深度和广度。
狠抓约束性教育。以重点整治和重点通报乡镇为重点，依托特有的民俗规矩，积极探索支部+协会+家支禁毒新模式，大力推进9大片区“五进彝家”无毒创建活动。在外出务工人员离家前组织开展禁毒警示教育，领取毒品危害明白卡，签订不吸毒不贩毒不参与违法犯罪承诺书。同时，通过比贩毒少、吸毒少、艾滋病少、失学儿童少、贫困人口少“五少”，比大学生多、工作人员多、牛羊多、住房好、生活好“三多两好”，制定评比办法、细化评比细则，开展禁毒优秀党支部、支部书记、村组干部和优秀家支、优秀家支带头人评选，树立健康文明新风，增强崇尚现代文明的内生动力，创建了一批“无毒乡镇”、“无毒村社”、“无毒单位”、“无毒家庭”。
严整治重打击最大限度压缩毒品违法空间
“解决毒品问题，打击整治是最有效、最直接和最具威慑力的手段。”越西县副县长、公安局局长、禁毒委副主任李舜告诉记者，该县把禁毒工作作为公安机关的首要任务，坚持“以打开路、以收为本、以控为基”主导思想，对毒品问题展开全面整治打击。
坚决打“零包”抓收戒。坚持打早打小打苗头，采取零包案件挂牌督办、收戒任务细化量化、日常工作与专项行动相结合等措施，最大限度摧毁地下***网络。2015年，吸毒人员收戒量创历史新高，强力压缩了毒品交易空间。
坚决开展严打整治专项行动。始终把“破大案、打团伙、抓毒枭、摧网络、断通道”作为主攻方向，坚决治理外流贩毒突出问题。一年来，县委书记、县长带头，政法委书记、公安局长轮流，带领工作组6次赴越西籍外流人员集中的云南、内蒙、浙江等省市专项整治外流贩毒。同时，进一步建立完善禁毒区域协作机制，布下天罗地网，形成对毒品犯罪的合围攻坚。2015年以来，该县相继破获了一批特大贩卖、运输毒品案件，缴获了一批毒品海洛因，打掉毒品犯罪团伙4个，劝返了一批无序外流人员。县内7个州挂牌整治乡镇外流贩毒人数平均下降59.1%。
坚决萎缩县内吸贩毒市场。按照“属地管理”原则，每季度组织力量逐乡（镇）、逐村、逐组、逐户开展拉网式、滚动式排查，全面摸清七类人员基本情况，建立外出务工人员、吸毒人员、外流贩毒人员等七本台账，实施分类、分级、动态管控。以全州政法干警驻村整治毒品问题为契机，实行禁毒工作县、乡、村、驻村政法干警整体联动，分级分层压实责任，推行“挂图作业”“捆绑考核”，以点带面推动全县禁毒工作深入开展。充分发挥公路中所毒品检查站的地理位置优势，全天候开展检查；加强铁路普雄、乃托火车站安检口毒品查缉力度，全面落实重点人员进站必查机制；辅以流动查缉卡点，适时组织流动检查，形成立体毒品查缉网，御毒品于县外，防吸贩人员外流。“禁绝毒品，守住净土。我们将进一步振奋精神，锐意进取、攻坚克难，以最坚决的态度、最严厉的措施、最有效的办法，超常努力、重拳肃毒、重点治毒，坚决打赢禁毒攻坚决胜之战，为越西同步全面小康建设提供坚实保障。”韩光荣最后紧握拳头坚定地说。
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