村支书跨村任职 “问题村”有了带头人
6月21日,越西县面向社会选聘的5名社区党支部书记和遴选的4名机关干部到村任职人员名单进入公示阶段,如无意外,7天之后,这9个人将走马上任。
作为四川省21个村(社区)党组织换届试点单位之一,越西日前拉开了村(社区)党组织换届选举大幕。“不拘一格降人才,是此次换届选举试点的最大特点。”越西县委常委、组织部部长邓萍说,通过广泛摸底调查,越西探索实施村党支部书记跨村任职,试点面向社会选聘社区党支部书记,既解决“问题村”无人可用,又解决人才无用武之地的问题。
□本报记者 钟美兰
创新:村党支部书记跨村任职成效:纠纷化解,群众一心搞建设
大坪村是越西县有名的上访村,因退耕还林补助分配问题,全村村民不断上访。十年里,虽然乡镇派出乡镇干部代理村党支部书记,但效果不明显,重大项目落不了地,致使这个距县城不过4公里路的村子发展停滞。“不能让大坪村一直落后下去。”越城镇党委常务副书记费利健说,乡镇提议让新村村党支部书记李拿铁担任大坪村党支部书记,化解矛盾、搭起班子。
与大坪村仅隔3公里的新村村,在李拿铁的带领下,完成了彝家新寨建设,路好水好群众精神面貌好。
乡镇四下征求村民的意见。“眼看和新村村的距离越来越大,怎么不想发展?”村民吉木木乃说。
3月16日,李拿铁走马上任。
第一件事情就是解决积怨10年之久的纠纷。李拿铁重点走访,厘清问题焦点在于:614亩林地享补贴160多万元,仅仅归17户退耕户所有,还是全村利益均沾?
经过一个多月走访,请教了法律人士,李拿铁拿出方案:80多万元归退耕户,其余归村民所有,此方案既保证了退耕户利益也兼顾了其余村民诉求,得到全村拥护。5月23日,99%的村民签字认同方案,目前正在办理相关手续。
矛盾得到化解,无疑为李拿铁树立了威望。5月初,李拿铁提出集资修路建议,全村村民积极响应。5月12日,投资55万元,长3公里、宽为3.8米—5米的村道开工建设。
5月27日,在全村党员选举会上,李拿铁以21票全票当选大坪村党支部书记,成为凉山州跨村担任两村村党支部书记的第一人。
创新:面向社会选聘社区党支部书记成效:选聘遴选上的干部充满干劲
“80后”姑娘王虹是越西面向社会选聘的5名社区党支部书记之一。“能参加此次选聘,全在于越西在村(社区)党组织换届试点中面向社会选聘社区党支部书记。”王虹说,2008年,她从四川师范大学毕业后回到家乡,一直想为家乡做点事。
今年村(社区)党组织换届,越西面向党组织关系在本县的退伍转业军人、回乡待业大学生等农村、城镇居民选聘村(社区)党支部书记。
5月3日,公选公告出来,王虹报了名。经过笔试和面试,她以总分第一进入公示,一周之后,她将到越城镇西城社区走马上任。“他们有半年的试用期,如果不合格的话,将会终止任用。”县委组织部副部长苏小红说,虽然此次为公开选聘,任期为三年,但是最终能否留下来以及以后留多久,还是看自身工作能力。
根据调查摸底,越西县有5个村无法在当地选出村党支部书记,“遴选干部到村任职可改变这样的状况。”邓萍说。
此次遴选干部下派,跟以往任何一次下派都不同。“考核更严格,待遇更激励,提升更有空间。”曾凡玉说,此次下派期为三年,下派期间,派干部全脱产驻村开展工作。对工作效果不明显、群众满意度不高、不能胜任工作的,及时调整回原单位,不再担任村党支部书记。
遴选干部在村任职期间,原有身份性质、职务级别、工资待遇不变,同时享受村党支部书记的全部报酬。对任期满1年以上、村情有较大变化、考核为优秀的下派干部,可按有关规定逐级提拔使用。
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