敞开胸怀 攀枝花实践改革开放系列综述之五
□本报记者 陶泓霖
改革开放40年来，攀枝花厚积薄发、点石成金，以“开放合作”的广阔胸怀让火红的攀枝花在攀西大裂谷开得愈发娇艳。一位远道而来的投资商惊叹：这里正在成为一座巨大的“开放创新的梦工厂”。
站在新的历史起点上再出发，攀枝花以更加广阔的胸怀扩大对外开放，加快推进转型发展、创新发展、跨越发展，努力实现高质量发展。这座曾书写中国三线建设传奇篇章的移民城市，正紧密按照中央、省委决策部署，敞开胸怀拥抱更加灿烂的未来！
做强支撑
加快构建现代综合交通运输体系
攀枝花是一座典型的因三线建设而生的山城，破解交通瓶颈是这座城市“破茧成蝶”、一飞冲天的重要一环。
近年来，攀枝花市交通建设按照“全面规划、突出重点、逐步形成综合交通网络”要求，初步形成了铁路、公路、航空、水路四头并进的立体综合交通网络，全国性综合交通枢纽建设初见成效。
——已建成高速公路195公里，其中G5京昆高速144公里，G4216丽攀高速51公里；续建高速公路攀大高速公路（四川境）38公里；开展G4216线宁南至攀枝花段高速公路、攀枝花至盐源、绕城东线高速公路150公里前期工作。
——铁路运营里程182公里，其中成昆铁路140公里，渡口支线42公里。在建成昆铁路扩能改造工程116.6公里，攀枝花至昆明段计划2019年建成，攀枝花至成都段计划2022年建成。
——攀枝花保安营机场于2003年12月6日通航，现已开通6条航线，分别是攀枝花—成都、攀枝花—重庆—北京、攀枝花—深圳、攀枝花—南京、攀枝花—西安和攀枝花—武汉—上海航线，每周46班。
——攀枝花市通航水域为“两江一河两库区”，即雅砻江、金沙江、安宁河、二滩库区和跃进水库，通航里程368.4公里，其中五级航道89.4公里，六级航道163.5公里，七级及以下等级航道115.5公里。
——攀枝花市现有普通国省干线公路4条446公里，分别是国道108线55公里、省道214线166公里、省道216线117公里、省道310线107公里。目前，交通运输部和省交通运输厅正在开展普通国省道线位规划调整工作，调整后，攀枝花市普通国省道增至10条967公里。
——截至2017年底，攀枝花市农村公路建设里程共计4105.465公里，其中等级公路3079.140公里，占公路总里程的75%，等外级公路1026.325公里，占公路总里程的25%。随着农村交通条件的改善，农民群众出行从“晴天一身灰，雨天一身泥”到“优质、安全、便捷”的转变。
从无到有、从线到网，攀枝花不断延伸的高速公路正逐步构建起四川南向开放门户，扩大对外开放的步伐越迈越坚实。
开放合作
筑巢引来“金凤凰”
今年9月，在第十七届中国西部国际博览会和第六届四川农业博览会上，攀枝花“吸金”321.23亿元，签约项目涵盖钢铁、钒钛、新能源、新材料、机械制造等工业项目，另外还涉及康养、旅游、农业、特色小镇、农产品深加工、文化等产业领域。
随着攀西战略资源创新开发试验区的建立，攀枝花迎来了跨越发展、扩大对外开放的重大机遇，也为国内外企业发展提供了巨大的商机，从推动建立部省联席会议制度，到强化区域间交流合作，攀枝花在优化试验区整体产业布局等领域不断取得突破。
攀枝花的视野也拓展到了四川以外。攀枝花作为国内规模最大、产业链最长、产品种类最多的钒钛产业基地，而宝鸡作为全国最大的钛及钛合金生产研发基地，双方在西博会上成功“联姻”，绘就了跨省合作的路线图：建立互利共赢、产业合作、科技研发合作、干部及人才交流、稳定沟通5项机制，发展产业联盟、飞地经济，实现宝鸡钛材加工中端产业与攀枝花富钛料、海绵钛、钛锭等前端产业的优势叠加，共同推动航空航天、军工、海洋工程及民用、体育、医疗器械等钛制品高端产业的发展，强强联合推进战略资源创新开发。
攀枝花以开放的胸怀邀请各路精英前来投资兴业，加速推进四川南向开放门户建设。
面对经济新常态，攀枝花既加大开放合作的力度，更增强内生发展动力活力，积极筑巢引来“金凤凰”。
近年来，攀枝花围绕做好“钒钛、阳光”两篇文章，大力推进应急转贷专项资金高效运用、建立工业企业“红名单”制度、强化推进工业产业化项目建设、瞄准国际阳光康养旅游目的地不断提升康养产业发展质量，并建立了市级领导推进重大项目机制，推动一系列钒钛、康养产业重大项目建设，为全市产业发展做强支撑。
巢越筑越“精美”，引来了越来越多栖息的“金凤凰”。今年前三季度，全市招商引资履约项目521个，签约金额2458.67亿元，截至目前累计到位550.41亿元，同比增长9.49%。
开放发展
释放“四川南向开放门户”新活力
今年是我国改革开放40年，辉煌的成就和生动的实践，印证改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
作为新中国第一个资源经济特区，攀枝花在不同历史时期都为深化改革开放作出过积极探索与实践，不论是“三线建设”时期攻坚克难突破普通高炉冶炼高钛型钒钛磁铁矿世界性难题，还是改革开放时期创新体制机制推进二滩水电站建设，无不体现出敢为人先的改革开放精神。
这座城市的血液里，流淌着勇于变革、永不停滞的改革开放“基因”。
从亮相央视中文国际频道与法国城市留尼汪展开对话，到攀钢钢轨助力中国高铁走向世界，再到攀枝花芒果走出国门在欧美国家上架销售，攀枝花在深度融入“一带一路”、长江经济带等国家战略的大舞台上不仅收获了掌声，还迎来了“朋友圈”的“扩容”。在区位上，四川是东盟经由滇、桂、黔进入中国内陆地区的主要通道，而攀枝花正好是这个通道的“门户”所在。对于攀枝花乃至整个四川而言，“敞开门”迎来的是更加庞大的市场空间。
不仅是陆上通道建设取得了长足发展，空中航线的不断延伸和拓展以及金沙江中下游黄金水道航运资源开发，也成为攀枝花物流从“后台”走向“前沿”的支撑。作为四川南向开放门户的攀枝花，正在改写“蜀道难”的历史，迎接“蜀道通”的来临，攀枝花物流“日行千里”不再是梦想。
近年来，随着立体交通网络的不断完善，攀枝花推进城市商贸流通聚集区建设获得更强支撑。攀西地区最大的五金机电贸易集散地——攀枝花天宇机电市场建成投用，海德堡异域风情街和金融街等重点商贸流通项目建设加速推进，百盛百货、金瓯广场、曼哈顿广场等商贸综合体加快培育，市区商贸流通集聚区辐射、吸纳周边城市居民消费能力不断增强，为攀枝花构建川滇黔交界批发市场高地、时尚购物之都奠定了基础。
此外，攀枝花市成功组建“攀枝花市电子商务协会”，建立了攀枝花电子商务园区、攀枝花特色产品展销平台和淘宝网特色中国攀枝花馆，促成攀枝花学院与淘宝大学合作成立电子商务学院，开创了淘宝大学首次在地市级城市办学的先河。
随着市委“一二三五”工作思路的持续发力，攀枝花不断为“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署凝聚力量，处于川滇交界的攀枝花正积极发挥口岸优势，敞开胸怀、拥抱未来。
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