努力建成具有昭觉特色的禁毒工作体系
开展万人签名活动
——访中共昭觉县委书记子克拉格
近年来，昭觉县始终对毒品违法犯罪活动采取严打高压措施，不断完善“支部加协会”禁毒工作模式，坚持禁毒工作制度的推陈出新，使昭觉的毒情形势持续趋于好转，禁毒工作取得显著成效。在“6.26”国际禁毒日前夕，就昭觉禁毒工作，记者专访了昭觉县委书记子克拉格。
“历史遗留下来的毒品问题，已成为昭觉发展的掣肘、社会和谐的毒瘤、人民幸福的障碍。因此，我们必须清醒地认识到：在‘四个全面\’战略布局指引下，禁毒斗争的成败，将直接关系到昭觉能否顺利和全国人民同步迈向小康。所以，我县的禁毒工作，已经走到了重要的历史关头。”昭觉县委书记子克拉格神情严肃地向记者表示，抓好禁毒工作是我们这一届党委、政府的历史使命、政治责任和担当意识，也是检验执政能力、执政水平的一个重要标准。
我们不经意间注意到，在谈起毒品给三十万昭觉儿女所带来的种种灾难和无限痛苦时，这位彝家儿女当中走出来的县委书记一脸凝重、握紧了拳头。
子克拉格强调，面对如此严峻的毒情形势，肩负如此光荣而艰巨的使命，除了传承当仁不让、舍我其谁的担当精神，更需要向伴随了近二十年曲折禁毒历程的“抗争”与“坚守”中，再注入“创新”与“升华”的新鲜血液，努力实现昭觉禁毒斗争新的历史性突破。我们将始终把禁毒斗争上升到民族存亡、事业兴败的高度，始终坚持“治穷、治愚、治毒”三位一体的总体思路，全面落实州委“穷尽一切方法、不惜一切代价”的要求，顶住毒情反复的压力，正视工作中的问题与困难，走稳“巩固成效、推陈出新、攻坚克难”的“三步走”策略，在资源整合、严打高压、外流整治、机制建设等方面不断推陈出新，努力建成具有昭觉特色的完整禁毒工作体系，最终带领昭觉人民实现“无毒梦”，交上一份满意答卷。
攻坚克难 开启昭觉禁毒全新模式
昭觉县新一届县委、县政府班子始终把禁毒工作作为头等任务、头号工程，不等不靠，不断在大案侦缉、禁吸戒毒、外流整治、机制建设等方面努力寻求创新和突破，使全县禁毒工作举措不断推陈出新，呈现出特色亮点纷呈的良好局面。
党政同责禁毒示范谱新篇
6月24日，一场声势浩大的“6·26”法治宣传教育大会在昭觉县拉开序幕，来自该县各部门、乡镇代表及城区中小学生在内的近万名群众参与其中。当天，该县公安机关宣布对40名涉毒犯罪嫌疑人执行逮捕的决定，县法院则对13名被告人集中宣判。该县通过开展声势浩大的“6·26”法治宣传大会，意在通过国际禁毒日这个特殊纪念日警醒广大人民群众远离毒品，号召大家团结一致大声向毒品说“不”。
近年来，昭觉县始终坚持发挥党委对禁毒工作的领导核心作用，各级党政领导更是身体力行，战斗、奔走在“禁毒一线”。自2012年以来，该县县委先后多次调整充实县禁毒委成员，县委常委会坚持每季度听取全县禁毒工作汇报，并完善了禁毒委联席会议议事和督办机制，逐一明确了禁毒委成员单位的分工职责，使禁毒委统揽全县禁毒工作的地位和作用得到进一步强化和巩固。县委、县政府“一把手”更是采取亲临禁毒宣传活动现场、亲上电视讲话、亲拟“致广大群众的一封信”、亲自慰问关心禁毒人士、每逢禁毒大会必亲自讲话等方式，主动投身禁毒斗争、反复强调禁毒工作。昭觉县从上而下传出了同一个声音：将昭觉禁毒人民战争进行到底，绝不放过任何一个敌人。
理顺禁毒工作各项机制、党政一把手亲历亲为等一系列举措无不彰显了昭觉党政负责人对打赢这场禁毒人民战争的坚强决心和顽强意志。除此之外，该县禁毒委成员单位各部门“一把手”也不等不靠，想方设法到省、州等上级单位争取各类禁毒项目和政策支持，主动为推进全县禁毒斗争献计献策，充分发挥了成员单位应有的职能作用。乡镇“一把手”从主动领回戒毒出所人员和外流遣返人员、积极参与涉毒人员死亡事件处置、严格执行禁毒工作责任奖惩机制等细处着手，将全县禁毒工作部署逐一落地落实，确保禁毒斗争深入推进。其中，一年多来，该县党政“一把手”共参加省、州、县各级禁毒工作会议近20次，亲自走访禁毒协会、慰问禁毒人士30余人（次）；宣传、公安等成员单位相继争取到10余个禁毒防艾相关项目，涉及资金达400余万元；乡镇“一把手”主动接返涉毒人员200余人次，参与案件协调处置40余件（次），完成开除涉毒公职人员、兑现禁毒责任奖惩等督办事项40余件。
公职人员尿检全覆盖树立全县“无毒标杆”
“经昭觉县第十二届人民政府第25次常务会议研究，决定给予沙马阿伊（化名）开除处分。”2014年12月15日，原地莫乡二五基点校教师沙马阿伊因贩卖毒品而被开除公职。
像这样因涉嫌吸贩毒而被开除公职的还有七八人。近年来，昭觉县不断加大力度、采取强有力手段坚决肃清国家公职人员中的吸贩毒行为，凡一经查实，立即开除公职。2014年，昭觉县实行政法委员包片督导制，由政法各委员组织有关部门及人员共组建7个工作小组，分赴全县121个单位对所有公职人员参与涉毒违法犯罪活动和吸食毒品等情况进行逐一核实，并投入7.5万元开展尿检认定工作。目前，已对7218名公职人员进行了尿检，尿检呈阳性的78人，嫌疑吸毒人员118人其中原登记在册有85人。
畅通举报渠道，向社会公布举报电话，对群众（实名）举报公职人员及家属贩毒和吸毒的一经查证属实，将按照有关规定对举报人进行5万元-20万元不等奖励。形成合力管控，县纪检监察机关、公安、人事等部门协调联动，形成清理整治国家公职人员涉毒违法犯罪和吸食毒品行为的整体合力，不定时开展拉网式缉查，认真受理举报投诉，从严从快严肃查处，形成高压态势。“我们就是要通过大面积的尿检，揪出国家公职人员中的害群之马，为全县百姓树立一个无毒的标杆和积极正面的形象，继而引导辖区老百姓远离毒品、珍爱生命。”昭觉县委常委、政法委书记尼莫拉哈说。
立下禁毒血誓家族式禁毒模式挺管用
“作为原州首府所在地的昭觉县，聚居着全州最集中的彝族群众，且大多以家族为纽带共同生活在一个地方，家族中往往都有一个‘领头羊\’，即彝族族长。结合这样的民情特点和民族实情，我们将‘支部+协会’的禁毒模式进一步扩充到家族中，充分利用家族族长德高望重的\‘话语权’和对家族衰落的历史担当，将其纳入禁毒工作的中坚力量，这一方法实实在在的发挥了前所未有的作用。”县委政法委常务副书记宋建平告诉记者。
“吸毒不仅花光了老祖宗留给我的几十个银子砣砣（价值十余万元），还把家里值钱的东西都给败完了。”说起那段恶梦般的日子，已经成功戒毒的马海某某懊悔不已。
家住竹核乡的马海某某，因为吸毒，一下子从有钱人变成了个彻头彻尾的“穷光蛋”。后来，在家族族长耐心规劝下，马海某某逐渐认识到了毒品的危害，决意改过自新。乡、村及包村单位也及时介入，共同捐资为他购买种猪，并主动为其联系工作，如今在支部、禁毒协会以及家族的关心和帮助下，马海某某找到理想的工作，日子越过越好。“毒品不仅对身体有极大的危害，还把我的家庭弄得支离破碎，我再也不吸了，感谢党和政府，感谢我的家族，是你们的拯救让我获得了新生。”马海某某充满深情地说。
“家族的介入，积极有效开展了帮教工作，不仅补齐了支部和协会的短板，还加大了对吸贩毒人员的管控力度，家族内经常进行毒情排查摸底，对涉毒家庭或人员底数清、情况明、动向明。”说起新模式，受益的竹核乡副书记惹力子达如数家珍。
“今天，我们在这里喝下血酒、发下毒誓，我们将永不再吸毒、贩毒，否则将像鸡、狗一样死去……”近日，在该县洒拉地坡乡举行的千人禁毒大会上，全体参会人员在毕摩和家族头人的带领下，发下永不沾毒的誓言。
禁毒大会进行了禁毒防艾宣传，并举行结盟杀牛、杀猪、杀鸡、打狗的禁毒传统模式，同时定下了全乡禁毒工作的一些细节。随后，干部、专家、德古、家支头人等带头宣讲禁毒防艾知识，受害群众和家属现身痛诉毒品的严重危害，禁毒大会被逐渐推向高潮。最后，结盟仪式在曲比毕摩最为严厉的咒语和全村参会人喝下拌有牛、猪、鸡血的“血酒”中结束。
“喝下‘血酒\’，发下毒誓，这种家族式禁毒是有益的补充，在当地大的家族中开展教育很有效果，这种接地气的土办法很管用。”、“这种形式好，我们大力支持和配合，毒品害人啊，不能再让我们的子孙后代受害了。”沙马家族的一成员如是说。
而像这样的禁毒形式正在昭觉全县如火如荼地进行着。自2012年以来，该县禁毒委在总结、提炼协会工作成效与经验的基础上，经过数次讨论、座谈和调研后，对“支部加协会”模式进行了更进一步的完善。
截至目前，该县47个乡镇268个村已成立“支部加协会加家族”模式的禁毒防艾协会294个，下辖家族协会1753个、家庭95448户、会员20537人，受协会管辖人数达到150717人，形成了更为完善的基层禁毒自治自律体系。
破获最大连环贩毒案三年斩获海洛因82公斤
2014年2月10日，昭觉县公安局根据线索在攀西高速西宁路段抓获1名贩毒嫌疑人，缴获毒品海洛因39块重14千克。副县长、公安局局长欧阳武智对专案组提出了“上打源头，下追分销”的新要求，于是经过对抓获犯罪嫌疑人的审讯找到突破口，该团伙相关犯罪嫌疑人逐一浮出水面。
经过苦心经营，2月 21日，专案组民警在京昆高速一收费站抓获马仔，当场缴获毒品海洛因17.77千克。与此同时，探路、接货和幕后毒枭“阿布”等7名贩毒嫌疑人纷纷落网。同时，民警在西昌市一出租房内将嫌疑人正么此作抓获，缴获毒品海洛因33.019千克。“该连环系列贩卖、运输毒品案，是建州以来我县最大一宗毒品案件，共抓获家庭式贩毒团伙成员22名、起获毒品海洛因66.58公斤，成为近年我县成功实现打幕后、断黑手重大突破的典型案件之一。”政法委书记尼莫拉哈高兴地说。
据悉，自2012年以来，该县始终保持了严打高压态势，先后破获毒品案件485件，抓获毒品犯罪嫌疑人537人，缴获毒品海洛因82.9公斤，强制隔离戒毒2336人次。在外流整治工作中，该县先后13次派出工作组赴成都、昆明、广东等省内外重点外流地，配合当地政法部门开展清理打击工作，近三年由该县公安机关破获外流贩毒案件89件，抓获贩毒人员91人，缴获毒品海洛因万余克。
本版文图 景文军 本报记者 唐万贵
新闻推荐
——德昌县检察院反贪局局长张元安反贪一线的铁血男儿，两袖清风的忠诚卫士，以13年如一日的敬业精神赢得了“群众利益守护神”的好口碑他，普通平凡，可总能在跌宕起伏的反贪工作中，凭惊人的韧劲、非凡的...