凉山新二手房征税系统月在西昌率先试点目前将在全州全
凉山新二手房征税系统1月在西昌率先试点，目前将在全州全面铺开——
□本报记者 徐登林 王云 李清波
今年上半年，凉山州开始了应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作。这项被称为“评估税征”的新二手房征税系统1月在西昌率先试点，4月又在冕宁、德昌、会理、会东等县试点。7月1日，凉山州17县市全面铺开这项工作。
【特点】
引入第三方评估，征税依据更“硬”
用房地产评估技术加强存量房交易税收征管，计税依据要“硬”，这是目前在凉山州运行的评估税征的最大特点。
2008年，西昌市政府又分房屋结构类型确定了二手房交易计税价格的最低限价：砖混1800元/平方米，框架2100元/平方米，特殊高档小区3000元/平方米。“但政府定价标准，与市场实际价格都悬殊很大。”西昌市地税局局长苏永贵说，按照川财税相关通知，西昌市在确定二手房交易计税价格时开始引入第三方评估。
通过比选，3家房地产评估机构入围参与二手房交易计税价格评估。通过这3家房地产评估机构对西昌主城区612个小区、81766套存量房进行摸底调查，最后分街道、小区、楼幢、结构、朝向等因素确定了3800套有广泛代表性的标准房源进行基础数据采集、评估。确定出新的二手房交易计税价格：最低土木结构房屋为640元/平方米，最高档住宅为6700元/平方米，其余各类情形从2000多元/平方米到4000多元/平方米不等。
【成效】
评估税征好处多，同时引入争议处理机制
据西昌市地税局统计，今年1至6月，西昌市累计办理住宅类存量房交易622宗，入库税款869.12万元，与评估前对比，同比增长98.69%，增收431.69万元。同期，办理非住宅类存量房交易24宗，入库税款543.62万元，与评估前对比，同比增长74.22%，增收231.59万元。
“第三方评估价格与市场价格更接近，实际操作上坚持同类相比的原则，计税更有据可循，因而，能够防止纳税人利用虚假合同低报成交价格偷逃税收。”苏永贵说，这样税收可以配合国家宏观调控举措，促进房地产市场健康发展。
第三方评估出来二手房交易计税价格，也有可能高于市场实际成交价格。“针对这种现象，我们有专门的争议处理机制。”张刚介绍，市民可据实向税务部门反映，税务部门在尊重事实的基础上对税收作相应调整。他说，评估税征运行半年来，税务部门也在不断应纳税人的要求不断完善这一新机制。
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