宁南 从脱贫到小康的山区核桃发展范本

8月16日，宁南县幸福乡茶岭村，正是核桃收获季节，漫山遍野核桃树上，缀着一串串青色核桃。

“通过种植核桃及其配套林业种植，目前茶岭村农民年均纯收入达到2.6万元。”村支部书记黄学万说。

茶岭村一共1738人，核桃80万株，收入2400万元，还配套种植了茶树8000亩和板栗2600亩，分别收入1600万元和520万元，人均实现2.6万元，已经超过2万元收入的小康目标。

“一株核桃树”让农民实现小康，这不是个案，待全县64万亩核桃全部挂果，宁南县有望提前两年实现小康。

“这主要得益于宁南有规划、强有力地推动这项产业的发展，群众种植热情高涨，每年以10万亩种植规模在增长。”凉山州林业局副局长杨利民说。

而宁南县林业局局长黄登义认为，最根本原因在于省州领导对宁南县的支持。“没有省州部门每年给予的那么多项目，发展不可能这么快。”

□王咏 罗轻尘图片由宁南县委宣传部提供

政府支持 发展资金逐年递增

宁南县荒山荒坡面积大，宜林范围广。2009年，宁南县在认真调查研究后，认为促进农民增收致富，潜力在山、优势在山、希望在山，把发展现代林业列为“五大富民工程”之一，在海拔1300米至2600米之间发展以核桃为主的干果经济林。

方针之下，是真金白银的支持。宁南县每年拿出200万元对重点乡镇和种植大户进行奖励和扶持。

“200万元种植10万亩，平均一亩20元，没有省州项目支持，根本种不起。”黄登义说，从2011年开始到现在，宁南获得来自省州的林业富民项目资金一直逐年递增。

递增的原因，是省州领导看到了宁南的努力。2013年7月3日至5日，分管林业的省领导到幸福乡10万亩现代林业核桃产业科技示范园区，对茶岭村人“家在园中住、路在林中行、钱在山中取、乐在九霄云”的乐观向上的生产、生活面貌非常赞赏，对幸福乡用“绿水青山挣来金山银山、全力建设长江上游生态屏障第一乡的中国梦、幸福梦”表示支持，对宁南县近年来大力发展林业“三百万”工程所取得的成绩感到高兴。“宁南县不等不靠，把荒山资源变成林业资本，充分挖掘山区潜力，发展核桃产业，促进农民增收致富，取得了较好成效，走出了一条‘绿色崛起、产业强县、兴林富民\’的路子”。省林业厅副厅长包建华说，省林业厅高度重视和支持各地根据资源禀赋发展林业产业，鼓励各级政府通过整合资金发展特色优势产业。今后还将进一步鼓励和支持宁南这样的县，积极整合退耕还林、造林补贴、科技支撑、良种补贴、林业产业化等项目资金大力发展核桃产业，进一步夯实产业发展基础，繁荣山区经济，促进农民增收。“每个县都重视核桃的发展，但是各个县重视程度并不一样。”杨利民说，宁南对于如何种植核桃有详细规划和布局，全县干部甚至“一把手”亲自抓核桃发展。

努力出成果。今年8月3日，凉山州核桃产业发展推进工作会在宁南县召开，来自17个县市的“一把手”和林业部门负责人前来宁南取经，这样高规格的会议，在凉山州尚属首次。“哪个地方发展得好，我们的项目资金就向哪里倾斜。”凉山州副州长肖春说。

四两拨千斤 每年以10万亩速度增加

据了解，宁南核桃种植面积64万亩共2470万株，每年以10万亩的速度增长，平均每天要种274亩，即便一年所有林业资金都用在种核桃上，以2014年为例，每亩花费不过124.8元。

量这么大，种哪里？钱那么少，怎么种？

现在宁南的荒山荒坡，都被“抢”完了。通过实施集体林权制度改革，将每块林地和荒山荒坡确权到户，积极引导农户采取入股、租赁等形式，规范有序流转林地经营权，让农村广袤的山林“活”起来，按照“先沟后坡，先湿后干，先阴后阳，先易后难”的原则，宁南在所有适宜核桃种植的1300米至2600米的海拔区域，全部种了核桃，所有山坡阴面都已种植完毕，未来36万亩将集中在阳面。

种植补贴上，则是四两拨千斤。

黄登义算了一笔账，种实生苗招投标采购每株2元，一亩需要花费44元，由于宁南是干热河谷气候，技术好的成活率也不过70%-80%。从2013年开始，宁南尝试用点播的办法，一个坑点播2粒核桃，成本为3毛，一亩只需6.6元，还不到种植实生苗的六分之一。

如此一来，原本补贴一亩的钱，可以补贴6亩多，补贴范围急速扩大，迅速撬动了百姓的积极性。以茶岭村民黄小明为例，他家3000亩核桃80%为点播，点播的10吨种子由林业局提供。“如果不点播，以我30万元投入资金根本种不下来。”黄小明说。

此外，按照“重奖重惩，奖优惩劣”的原则，宁南县财政预算资金200万元通过“以奖代补”方式，对重点乡镇和种植大户进行奖励和扶持，制定出台《宁南县核桃产业发展奖惩办法》，对推进林业产业发展成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力、落实不到位的进行通报批评。

县林业局退休干部博基力子是最早的一批核桃种植人，种植面积有3000亩。“包括修路、引水和修房子等投入，目前我已经投资180万元。”博基力子说，政府给予了10万元种植补贴，这极大地鼓励和支持了他。

还不止于此。宁南聘请博基力子为8个彝族乡镇讲课，进一步撬动彝区百姓种植的积极性。“我跟他们说，核桃不仅可以供孩子读书，还可以给你养老。”博基力子说。

一棵核桃树 助民增收奔小康

宁南县委、县政府表示，未来3年，待64万亩核桃全部挂果，宁南县有望提前两年实现小康。“一株核桃树”，能让宁南提前两年小康，这可能么？

“我们村每家每户都是电器齐全，小车出入。”黄学万说，核桃产业收入占整个家庭收入的比重达50%以上，随着挂果数量增加，比重还将继续上升。

核桃致富的影响力扩大到了彝区。梁子乡元宝村是一个典型的彝族贫困村，原本以种植玉米土豆为生，村民文子秀2009年种植了1000亩核桃，去年初步挂果10万斤，收入20多万元。

像这样的大户，在宁南的彝区并不少。宁南很多彝区的海拔都适宜核桃生长，随着种植面积的进一步扩大，核桃树进入盛果期，彝区会比平坝地区更早实现小康。

核桃种植面积不断扩大，核桃是否会面临“销售难”的问题？

据介绍，现在未脱壳核桃为2元-2.5元/斤，都是商贩来收，并不愁卖。“量小才愁卖，量多物流成本会进一步降低。”县委相关负责人说，为了消除百姓后顾之忧，宁南破解核桃冷藏技术难题，将依托宁南现有的金桑庄园农业发展有限公司，实现核桃精深加工。“以后全州核桃拉到宁南，都可以消化完。”