财政资金助力，宁南核桃产生“1+N”效应
□王咏 徐登林 文/图
“要是夏天来这里，从山下到山上，桑树、核桃、茶树、杉树层次分明，满山翠绿。”1月2日，在宁南县幸福乡茶岭村，村民们都说，宁南发展核桃产业，不但治理了荒山荒坡，保持了水土，还增加了村民的收入。
去年9月，在凉山州第一批林业产业强县培育县评审中，经凉山州发改、财政、林业等部门对10个申报县市进行评审，宁南得分第一，迈进凉山州第一批林业产业强县培育县行列。
宁南核桃产业的发展既获得了群众的口碑又赢得了上级政府的“金杯”，动力在哪？
“国家、省、州专项财政资金给力，特别是省林业厅的支持，宁南近五年‘五大富民工程\’之一的核桃产业才有了突飞猛进的发展。”宁南县委、县政府主要领导说，宁南下一步要专心致志打造四川省现代林业产业强县。
资金放大区位优势
地处金沙江干热河谷地带的宁南资源稀缺，但日照充足，荒山荒坡较多。依托得天独厚的光热条件和多阴山荒坡的地形地貌，再加上处于川西南山地核桃中心栽培区的特殊区位优势，宁南县将核桃列为重点发展的林业产业。2008年，宁南县委、县政府提出建设“五大富民工程”，其中内容之一是大力发展核桃产业。“过去野生核桃树多，但品质低，卖不起价格，而且高枝上采摘十分危险。”宁南县幸福乡党委书记说。“将一个在当地老百姓看来并无多大价值的核桃发展成为山区群众增收致富的支柱产业，难度可想而知，2009年以来，多亏国家、省、州财政及林业专项资金对宁南的强劲注入，它撬动了宁南县地方财政、社会资金和群众自愿投入。”宁南县林业富民工程领导小组组长介绍。
按照林业产业发展分区布局规划，宁南县在海拔2200米以上以发展华山松、杉树等生态林为主，构建绿色生态屏障；在海拔1300米至2200米以发展核桃等干果经济林为主，培育经济新的增长点；在海拔1300米以下发展以桑树为主的生态经济兼用林，促进农民增收。
五年新栽1200万株
2009年到2013年，宁南县林业富民工程领导小组通过目标考核、以奖代补等方式，着力实施核桃规范化、标准化、专业化和良种化种植，推行“公司 +基地 +农户”、“专合组织 +家庭林场”和“大户引路促规模”的发展模式,在全县加快品种改良、培育林业龙头企业、扶持林下养殖专业合作社、打造万亩优质核桃示范基地。“我们家80多亩林地上原来有300多株野生核桃，2011年，县上林业部门给资金、请技术人员，对其全部进行了高枝嫁接。”茶岭村二组村民彭顺权介绍，2008年，他家所有野生核桃产量就5000斤，价格0.8元/斤，一年产值就4000元，嫁接改良后，产量今年达到10000斤，价格是12元/斤，产值达到12万元。
5年来，宁南县共拥有核桃1500万株，其中新栽植1200万株，通过品种改良，嫁接核桃700万株，培育宁南县玉丰核桃有限公司等林业龙头企业6家，扶持幸福林下养殖专业合作社等26个林业专合组织，建成幸福、俱乐、稻谷等16个万亩优质核桃示范基地。
在发展核桃产业的同时，宁南县累计完成退耕还林5.4万亩，配套荒山造林5万亩，天保工程公益林人工造林5.8万亩，民生工程、林业产业工程造林3.2万亩，封山育林16.3万亩。在省发展改革委支持下，2008年,宁南县被列入国家岩溶区石漠化综合治理工程试点县，到目前，完成石漠化治理5.2万亩。
打造林业产业强县
核桃发展，产生“1+N”效应。2012年，宁南县森林覆盖率达到51.7%，绿化覆盖率62%，绿化率96%。基本消灭了成片宜林荒山，形成乔木、灌木、草地结合的森林复合群落。目前，宁南县已被纳入四川省第二批现代林业产业强县。2012年，宁南县林业总产值达到5.98亿元，农民林业人均纯收入3552元，林业已成为宁南农民增收致富的重要支柱产业，核桃首当其冲。
去年7月4日至5日，省有关领导调研宁南林业产业发展情况。察看了宁南幸福10万亩现代林业核桃产业科技示范园区、华弹10万亩现代林业优质桑树科技示范园区后，省有关领导对宁南县整合荒山荒坡资源、培育家庭林场造林富民所取得的成绩给予了充分肯定，希望宁南县继续加大林业发展力度，打造长江上游现代化林业示范区和四川省现代林业产业强县。
省林业厅领导对宁南现代林业产业发展提出要求：着力建设长江上游生态示范区；着力夯实林业发展基础；延伸林业产业链条，实现林产品效益最大化。“承领导关怀，借项目资金，宁南打造林业产业强县的信心十足。”凉山州林业局局长黑吉木呷对宁南县林业产业未来十分看好。到2020年，宁南县计划种植核桃100万亩，核桃树保有量4000万株以上。全县现代林业产业基地总规模达到170万亩，实现林业产业年总产值50亿元，农民人均林业收入达2万元以上。
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