土地流转的聚合力
□滕德银 本报记者 王南桢
日前，仁和区总发乡立新村二组的吴泽芝在新村聚居点建设工地上监管工程质量。她指着一排在建的房子说：“我家的房子就在最上面一排。我家这次流转了1亩多土地，搬迁了5座祖坟支持旅游新村建设。”
立新村是今年仁和区建设的10个旅游新村之一，因新村建设需要流转村民土地161.53亩，涉及117户村民。为顺利推进新村建设，总发乡充分发挥基层党组织的作用，仅用了一个月时间就超常完成了土地流转任务。
动员村民投身新村建设
立新村地处省道214沿线，是乡政府所在地。建设旅游新村需建村民集中聚居点、旅游环线、接待中心等，就得将部分村民的土地流转出来。
“土地是农民的命根。需流转的土地上有的村民家的芒果还处于盛果期，年收入可观；而且还需要部分村民搬迁祖坟。刚开始一些村民对政策不理解，有抵触情绪，我们的工作压力很大。”立新村村支书倪方云坦言。
新村建设时间紧、任务重，村民的思想转不过弯来，将会影响建设的进程。立新村组织村支两委及立新村一、二组组长积极参与到乡党委、政府组建的土地流转工作组、规划建设工作组、风貌打造及绿化工程建设组、项目招商工作组、农业产业组、综合组等六个工作组中。今年5月初，立新村分别召开了村民代表大会和支部代表大会，宣传市、区发展新村建设的政策、规划；通过图片展览、现场讲解、广播等形式，让村民了解省内一些新农村建设成果，让他们了解新村建设是一项富民、惠民工程，动员群众从改造道路、住宅、搞好环境卫生和绿化美化、治理村容村貌入手，积极投身新村建设。
在取得村民信任后，工作组开始进行详细摸底，组织土地流转工作。村党员干部和村民代表无偿参与到一家一户测量确定田地边界、面积及种植作物等。
打一场艰难的思想仗
“土地流转工作组将117户的任务分解到人头，挨家挨户做工作，按国家相关政策依法签订流转协议。遇到个别签订起来有困难的则由村支两委开会研究，集体去做工作。”立新村村委会副主任倪方伟说。
倪方伟负责了11户村民的土地流转。他说，有一户村民他前后跑了20多次，虽然多次给他讲道理，但他还是不愿意。他只有一次一次不厌其烦地上门给他做工作，并承诺村里旅游接待中心建好后，经过培训优先录用他们。最终，他的坚持打动了该村民。
在土地流转中，涉及到的基层党员干部户都率先签订了土地流转协议。立新村二组党小组成员李刚，不仅先签协议，还积极配合村里做好宣传工作，并带头申请到安置点进行安置，就这样2户、3户……最终35户符合条件的农户全都安置到聚居点。
经过一系列宣传，大多数村民理解了新村建设最终受益的将是自己后，开始积极支持土地流转工作。
村民刘友福本已将土地以8万多元卖给他人，后来听说村里要将他的土地流转出来建设接待中心，他毅然决定不卖土地，将土地流转给村里，所获得的补偿费仅为4万多元，比卖给他人少了3万元，可他却说：“支持新村建设，值得！”
村民吴泽芝不仅将家里涉及的1亩多土地全部流转，还搬迁了5座祖坟。同时，她还被群众选为村委会和业主代表负责监管工程质量，调解农户纠纷等工作。
“我家的祖坟有的已100多年了，特别是我母亲的坟安葬还不到一年，但不迁不行，旅游新村建设好了，我准备开个农家乐，得实惠的是我们农民，我们必须要支持。”吴泽芝说。
在她的带动下，立新村顺利搬迁了30多座坟。6月初，161.53亩土地全部签订了流转协议。
目前，立新村新村建设项目正有序推进。今后，通过新村聚居点、乡村客栈、盛茗山庄以及大、中型农家乐的新建、升级改造等项目实施，发展田园观光农业，以芒果、草莓、蔬菜等农副产品种植体验、采摘体验、加工体验及吃农家饭、住农家院等系列体验活动，形成具有立新村乡土特色旅游发展产业链，促进村民增收。
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