凉山州卫生与健康大会召开 林书成讲话 达久木甲杨文泉陈忠义出席
7月15日下午，凉山州卫生与健康大会在西昌召开。本报记者 李伟 摄
本报讯 7月15日下午，凉山州卫生与健康大会在西昌召开。大会认真贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神，安排部署凉山州工作。州委书记林书成出席并讲话。州人大常委会主任达久木甲出席。州政协主席杨文泉通报2017年全州生育秩序整治上半年视察督察情况。州委副书记陈忠义出席。
林书成在讲话中指出，当前，凉山正处在决胜脱贫攻坚、推进转型发展的关键时期，坚持健康优先发展，加快健康凉山建设，任务尤为迫切、机遇更加难得。全州各级各部门要始终把人民健康放在优先发展的战略地位，把健康理念融入改革发展全领域、全过程，做到健康发展优先规划，健康政策优先保障，健康投入优先安排，健康问题优先解决，全力推进健康凉山建设取得重大进展，让健康福祉惠及全州各族人民。
林书成强调，要坚持预防为主基本策略，以精准措施提升群众健康水平。树立“大健康”理念，坚持预防为主、防治结合、联防联控、群防群控，强化对少年儿童、老年人、妇幼、残疾人、干部职工等的健康服务，推动卫生与健康工作由“以治病为中心”向“以民健康为中心”转变，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。倡导健康文明生活方式，全面推进健康教育，引导人们养成健康的行为和生活方式。深化拓展健康文明新生活运动，以“四好村”“四好文明家庭”创建为载体，引导群众参与“三建四改五洗”，自觉摒弃陈规陋习，养成良好生活习惯。大力开展全民健身运动，完善全民健身公共服务体系，以全民健身促进全民健康。高度重视心理卫生保健，加强心理卫生机构建设，规范发展心理咨询、治疗等心理健康服务。营造绿色安全的健康环境，加快推进美丽凉山建设，开展全方位绿化凉山行动，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，大力开展爱国卫生运动，深化城乡环境综合治理，坚决守住食品安全和安全生产的底线，提高群众满意度。
林书成强调，要紧扣基本医疗保障目标，以坚定信心打赢健康扶贫硬仗。一要全力推进医疗救助扶持，建立完善动态管理的因病致贫返贫数据库，全面落实“十免四补助”“八个100%”“先诊疗后结算”等政策，建立完善“两保险、三救助、三基金”等制度，精准实施免费健康体检、基本公共卫生服务，实现贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。二要着力提高医疗服务能力，科学布局医疗卫生机构，整合用好各类资金，加大卫生与健康事业投入，加快建设“1+8”艾防中心，抓好医院、疾控中心、妇幼保健项目建设，进一步拓展中心乡镇卫生院功能，整体提升贫困地区医疗机构服务水平。完善突发公共事件卫生应急处置预案，提高各级医疗卫生机构应急处置能力。鼓励社会力量加大对卫生与健康事业的投入，促进卫生和健康产业加快发展。三要突出抓好艾滋病综合防治，开展全方位宣传教育，切实提高群众自我防御能力；坚持把技术服务作为基础性工程，加强重点人群干预，抓好技术服务。建立健全重大传染病防控长效机制，进一步完善包虫病、结核病、麻风病、流感等易发、敏感病种防治方案和应急处置预案，切实提高监测、防病、应急处置能力。四要深入推进生育秩序整治，建立健全县市生育秩序整治工作领导机构，调整充实州、县、乡、村四级计生工作力量，严格落实“包村包户”责任制和“一对一”联系制度。普及避孕节育、优生优育、生殖健康等知识，统筹开展基本计生服务、环孕情监测等工作,全面落实避孕节育措施。扎实抓好突出问题整改，对完不成任务的严肃追责问责。
林书成强调，要把握转型跨越主攻方向，以改革创新推动健康事业发展。着力抓好医药卫生体制改革，建立完善分级诊疗制度，推行“互联网+”远程医疗、家庭医生签约服务，健全区域医疗协同发展机制；建立完善现代医院管理制度，系统推进公立医院管理体制、药品采购等综合改革；建立完善药品供应保障制度，促进基本药物公平可及，切实减轻患者医疗负担；建立完善全民医保制度，推进民族医疗、艾防、计生等服务纳入医保目录。着力抓好健康产业发展，大力发展健康养老产业，统筹做好养老机构和医疗机构建设规划衔接；大力发展健康旅游产业，培育生态文化体验、避暑观光度假、温泉水疗养生等业态；大力发展健身休闲运动产业，发展山地、户外、自驾、自行车等运动项目，打造具有地域特色的健身休闲示范区、健身休闲产业带；大力发展智慧健康产业，运用“互联网+”思维打造智慧健康、智慧医疗全产业链；大力发展中医药产业，加快编撰《彝医药大典》，加强中药材资源保护，培育引进一批中药材龙头企业。着力抓好人才队伍建设，开设人才引进绿色通道，抓好基层全科医生、护士等短缺人才的培养培训，加强医疗卫生领军人才、学科骨干、地方名医的引进培育，加大养老护理、康复治疗、心理咨询等专业人才培养力度，不断提升卫生健康队伍能力素质。
林书成强调，要构建协调联动责任体系，以坚强领导保障健康凉山建设。各级党委、政府把卫生与健康事业纳入经济社会发展的总体规划，党政“一把手”负总责，对重大问题、重要环节、重点任务紧盯抓牢、督促落实。卫生计生部门履行牵头组织责任，加快编制《“健康凉山2030”规划纲要》，其他部门切实落实责任，凝聚工作合力，加快形成党委统一领导、党政齐抓共管、上下联动推进的工作格局。强化督查考核，对工作推进中的重大问题形成责任清单，有针对性地进行督查督办，对推进力度大、效果明显的及时通报表扬，对工作不力、发展滞后的严肃追责问责，确保中央、省州各项部署落地见效。
大会由州委常委、宣传部长、州总工会主席曾令举主持。州政府副州长肖春对全州中医药发展作安排部署。
州领导张伟、沙文、陈日发、葛承书、钟承先、李东明，州政府秘书长卢强，各县市党委或政府主要负责同志，州级相关部门，州级医疗卫生计生单位，中医药企业、医疗专家代表参加大会。
（本报记者 陈曦）
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