因地制宜 全力推进 建设幸福美丽新村
州城乡规划建设和住房保障局
一、因地制宜，强化科学规划引领
“十二五”期间，全州各县市共完成1100余个村庄规划，有力地推进了凉山州新村新寨、藏区新居等新农村建设。“十三五”期间，我们将紧扣“到2020年全州80%的行政村建成新村、80%的新民入住新村”的目标任务。完成盐源、美姑3个国家级传统村落保护规划，规划中注重保护传统村落和民族建筑文化，规划体现了旧村改造与传统村落保护的有机衔接。规划中，坚持因地制宜，做到自然条件与民族文化结合，使新村建设能“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
二、全力推进，改善群众住房条件
抓好危房改造。积极向国家、省争取农村危房改造任务，“十二五”期间，农村危房改造强力助推幸福美丽新村建设，累计实施农村危房改造15万户，累计投入各类资金近20亿元。抓好危房调查。目前17个县（市）已经基本完成了农村危房现状调查。抓好安全选址。新村新寨建设、旧村改造建设等幸福美丽新村建设，安全选址是关键，坚持避开地震断裂带、地质灾害隐患点、行洪区和洪涝灾害易发区域。
三、下部打算
1、编制完善相关规划。完成17个县（市）县域新村建设总体规划的重新审视和调整完善；结合农村人居环境治理，以行政村为单位，编制旧村改造提升规划；根据省上即将出台的《四川省幸福美丽新村建设旧村改造专项规划》，结合凉山州实际，制定凉山州幸福美丽新村建设旧村改造指导意见。
2、配套整合各类项目。优先解决好水、电、路等于群众生活息息相关的基础设施；整合农村危房改造、彝家新寨、藏区新居建设、新村建设等政策、加大农房建设投入；充分利用小城镇的辐射带动作用，推进城镇基础设施、公共服务设施向周边村庄延伸和覆盖。
3、支持申报师范村庄。去年底，冕宁县复兴镇建设村作为第三批国家级美丽宜居村庄示范申报成功，成为全国79个国家级美丽宜居村庄示范之一，今年，将具有浓郁地域民族特色的彝区传统村落、藏区传统村落、盐源泸沽湖传统村落向省、国家申报。
4、强化民居风貌塑造。打造一批传统文化价值突出、地域特色和民族特色浓郁的村落。对有价值的传统民居院落实施结构加固和外观修复，对建筑质量较好的普通民居实施外观改造。
5、构建传承保护体系。加快推进“旧村改造行动”，防止大拆大建和片面追求大集中。挖掘地方文化元素，注重运用本土材料和传统文化元素，保护修缮有历史文化价值的古迹。
6、建立健全管理机构。进一步督促各县（市）配备镇乡一级的村镇规划建设管理机构和人员，落实农房建设监管职责，使之成为凉山州农村建设的骨干力量。
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