补齐“短板” 谋势发展冕宁：加快建设西昌经济圈经济强县步伐
杨发超四川经济日报记者 尹华高
“深刻认识、科学处理好谋划未来发展与推进当前工作的关系，围绕既定目标，着力补齐‘短板\’，因势而谋、应势而动、顺势而为，为‘十三五\’发展开好局、起好步。”
谋划“十三五”发展航向，中共冕宁县委书记赵勇用了两个短语“谋划未来，推进当前”，四个动词“补，谋，动，为”。
立足新的发展常态，这“两个”短语、“四个”动词，撬动的将是冕宁县调整产业结构，适应供给侧改革发展模式，实现经济恢复性增长的发展愿景和宏伟蓝图——
补齐“硬件”短板，填平基础“沟壑”
冕宁资源富集，优势突出，但发展基础依然薄弱。要规划和推进一批支撑长远、奠基未来的重大项目，为经济恢复性增长提供有力支撑，就得填平发展道路上的“沟壑”，补齐“硬件”短板。
2016年，冕宁将以交通、工业、农业、旅游为核心，加快推进86个重点项目建设，夯实发展基础。
以构建快捷、畅达的交通公路网络为蓝图，强力推进“通达”“通畅”工程建设，确保如期完成“一推”项目建设，力争S219线冕宁段纳入“二推”项目，协调服务好泸黄高速改扩建工程、雅西高速冕宁东服务区、成昆铁路复线冕宁段等重点项目建设，实施通村通畅工程39条221.5公里、通乡公路11条134.8公里，完成安宁河宏模大桥、冕先路南河桥等工程建设；以推进产业集聚集群发展为目标，积极探索PPP投融资模式，建立财政、信贷、社会资本等多渠道、多元化的园区投融资体制，加强园区基础设施建设，加快推进凉山稀土产业技术研究院、新能源电动车技术研发中心、新奥燃气LNG站、冕宁和盛化工酸碱储销等项目建设；以夯实现代农业发展基础为总揽，加强防灾减灾、耕地保护和高标准农田建设，重点抓好农村“五小水利”“农村安全饮水”“堤防建设”等项目工程，加快推进大桥水库灌区二期工程、大桥水库“引水入昌”前期工作和南河二期防洪堤防建设。要抓好8个贫困村小水利工程建设和宏模乡农业综合开发项目，完成哈哈河坝5座烟区便民桥建设，加快推进烟区水源点建设；以打造旅游品牌化战略为方向，全力推进以灵山景区为核心的生态康养基地建设，加快彝海、卫星基地和安宁湖旅游公路升级改造，并全面对建设村、西河村两个国家级3A景区以及红军草地公园进行品牌打造和品质提升。
补齐“产业”短板，激活发展“动能”
产业兴则经济兴，产业强则冕宁强。在新一轮发展征程中，冕宁将加快结构调整、转型升级，及时融汇供给侧改革发展政策，补齐“产业”短板，构建“冕宁牌”现代产业体系。
全面对接“中国制造2025”计划，统筹改造提升传统产业和培育发展新兴产业，推进“互联网+”的产业发展模式，依托稀土产业链集聚关联制造业，加大高新技术企业和创新型企业培育力度，推动工业经济提质增效，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。充分发挥工业引导基金的杠杆作用，把推进工业新型化与优化工业经济结构有机结合，深化改革力度，去产能、去库存、降成本、补短板，支持骨干企业科技创新、转型升级，实现信息化普及、智能化转型、高端化突破。全方位开放合作，推进与成都、绵阳及川滇黔毗邻市州区域合作以及西昌、冕宁、德昌3个县市与喜德等6县深化合作；创新招商模式，引进一批资源深加工、战略性新兴产业、现代服务业等高精特新项目；抢抓四川构建国际交通物流大通道机遇，加快建设冕宁稀土工业园创建省级外贸出口基地。2016年，将实施投资500万元以上产业项目86个，力争工业增加值增长7%以上。
补齐“共享”短板，提升民生福祉
两心，三轴，多重点。
未来发展中，冕宁将以城镇化建设为战略突破口，生态文明建设为底线保障，民生改善为发展宗旨，倾力破解城乡二元经济，补齐“共享”短板，提升民生福祉。
以冕宁县中心城区和泸沽镇为县域社会经济发展的两大核心增长极，打造沿安宁河城镇发展主轴、沿G248国道城镇发展次轴、沿里庄—沙坝—漫水湾发展次轴“三大发展轴”，集约发展复兴镇、漫水湾镇、沙坝镇、里庄镇、石龙镇等重点集镇，统筹发展其他乡镇。同时，按照“五新一体”要求，产村相融，成片推进，实施“幸福美丽新村”35个，促进城乡一体化发展。
坚持生态与经济并举，以严厉措施治理大气、水、土壤、工业污染源、农村面源等环境污染，筑牢生态环境本底，严格执行主体功能区定位发展，大力发展绿色低碳循环经济，深入实施“核桃+花椒+油橄榄+速丰林”林业产业计划，狠抓重点矿区生态植被恢复，开展雨季植树造林，推进退耕还林、退牧还草、天然林保护，以及水土流失、石漠化综合治理等生态工程，筑牢长江上游重要生态屏障。
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