“人造矿难”背后的黑色产业链
购买一名智障人员，将其带到矿上打工，然后伺机杀害伪造成矿难，再找人冒充其家属，向矿主索要巨额赔偿金，这是电影《盲井》里的情节。然而，近年来各地却发生了数十起类似的“杀人骗赔”案件，犯罪嫌疑人主要来自四川省雷波县。
受害者从何而来？案件频发暴露出哪些问题？如何避免“人造矿难”再次发生？对此，新华社“新华视点”记者深入大凉山腹地——雷波县进行了调查。
受害者“输送地”：5年作案逾20起
今年５月１６日，云南彝良县荞山乡黄木组大兴煤矿技改井发生一起爆炸事故，造成两人死亡。矿方当时根据相关人士陈述认定，一名死者系四川省美姑县的阿合伟都，另一名死者系雷波县的杨石格，他们在该矿井工作仅３天。事故发生后，煤矿赔偿死者家属善后款共计１２０余万元。
然而，警方随后调查发现，两名死者均为假名，户籍信息属伪造。此案系犯罪嫌疑人周兴书、卢秀平、杨石格等人利用智障人员冒充杨石格，并将智障人员在井下作业时炸死，然后骗取死者善后赔偿款。６月２３日，犯罪嫌疑人杨石格在老家雷波县落网。
这是一起典型的“盲井事件”。据雷波县公安局局长叶建华介绍，从２００７年至今，由雷波籍案犯制造的此类案件逾２０起，县公安局对已逃回雷波犯罪嫌疑人布控抓捕，已抓获此类案件的犯罪嫌疑人２３名，目前仍有３１名雷波籍犯罪嫌疑人在逃。
一起起“人造矿难”使雷波县成为社会关注的焦点，被称为受害智障人员的“输送地”。同时，当地村民“容留”智障人员的情况也逐渐浮出了水面。当地警方调查后发现，在马颈子、山棱岗、莫红、瓦岗、卡哈洛、锦城、上田坝等中心乡镇，确实有部分村民家中收留有智障人员。
矿难背后是黑色产业链
雷波缘何成为案件中受害智障人员“输送地”？有关人士介绍，在暴利驱动下，当地不法分子已形成一条黑色产业链。记者在雷波采访时，通过相关人士的透露，也初步勾勒出了这一链条。
——第一环：“买卖容留”。４３岁的松树乡联合村村民黑其阿比曾容留过智障人员，给他取名为“阿花”。黑其阿比说，他和“阿花”曾在云南曲靖服刑，出狱后一起回到雷波。“有一天，‘阿花\’突然消失了。几个月后，我的亲戚看到了他，说他被上田坝乡一名吸毒人员抓走后以２４００元价格卖了。最后，我通过中间人花了５４００元把他赎回来。”
——第二环：“培训上岗”。帕哈乡党委书记黄星火讲述了他解救一名智障人员的“惊奇发现”：“今年５月，云南彝良县发生的那起杀人骗赔案，我们在磨石村抓捕犯罪嫌疑人杨石格时，在一间紧闭小屋里又救出了一名智障人员，但他却说他叫杨石格，还能正确背出身份证号。应该是犯罪分子经常给他‘洗脑\’，准备让他成为下一个受害的杨石格。”
——第三环：“制造事故”。犯罪分子将智障人员带到矿山或工地打工，寻找合适时机杀害后伪造事故，并假冒死者家属进行敲诈。例如，今年３月，江西省抚州市东乡县虎圩乡发生的“人造矿难”事件，犯罪嫌疑人就是假冒死者的侄子等亲戚来骗取赔偿金。
另外，记者调查时还发现，当地存在户口买卖现象。２００９年末，湖北大冶发生“杀人骗赔”案件，死者身份为雷波县村民黄所格，此人早在事故发生前几年就已经死亡。黄所格的同乡、雷波县人民医院内科主任刘礼方说：“我回家乡时就经常听老百姓说，有人到我们那里买已故人员的户口本、身份证，２０００元一个，最高时卖到了５０００元。”
破解“盲井”遭遇尴尬
雷波县成为受害智障人员的“输送地”，社会上广泛质疑当地打击不力。对此，当地公安部门则认为，当地险峻的地理环境以及浓厚的家族观念，给打击“容留”农村无序流动人员的行为造成了难度，而一些法律法规制度不健全，更让他们陷入了尴尬。
记者采访时发现，“容留”智障人员的村民家大多位于大山深处，许多村没有通公路，山高路滑岔路多。许多村民家中都养了狗，有外人一来，那些狗立即冲上前来，满山遍野都是狗叫，清理抓捕确实困难。
另外，由于这些犯罪嫌疑人周围村民大多是一个家族，采访和取证十分困难。记者与帕哈乡在逃犯罪嫌疑人商木且的邻居交谈时，刚开始能正常交流，但一提及商木且家的情况，她立即表示“听不懂”。
针对社会质疑的雷波县不处理容留智障人员的村民，雷波县政法委书记苦卫东说，法律法规制度的不健全更让当地很头痛。目前只能以非法拘禁罪或强迫劳动罪对相关人员进行处理，但由于智障人员表达能力不强，取证也遭遇难题。“县人民法院向上级法院发函请示，买卖、非法容留成年男性智障人员并让其从事各种劳动的行为如何处理，但还没有得到答复。”
尽管打击工作面临着诸多难题，但专家认为，为了从根本上杜绝此类案件发生，首先应形成全国“一盘棋”的打击格局，加大打击力度，同时进一步加强社会管理，从源头上加强对智障人员的监护，并完善相关法律，加大对非法容留行为的处罚，加大对包庇此类行为干部的监督处理。另外，案发地还要加强对矿山、企业的用工管理。 据新华社成都7月26日电
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