全力决胜脱贫攻坚 ——脱贫攻坚在金阳之放马坪乡二坪子村
“七个一批”为民谋福祉
该村结合实际,牵住脱贫工作“牛鼻子”。按照县委县政府的要求,开展结对帮扶,在精准识别、完善建档立卡数据、摸准脱贫需求的基础上,精准实施“七个一批”脱贫攻坚。狠抓政策落实落地和人力物力统筹工作,确保扶贫扶到“点子上”、“根子上”,扶到老百姓的心坎上。
切实抓青花椒特色产业发展增收脱贫,坚持资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的“四跟四走”产业扶贫路子,带动贫困群众通过发展产业增收。积极引导劳务输出脱贫,扎实推进劳务协作,帮助贫困群众找到快速而有效的脱贫门路。
加快易地扶贫搬迁项目建设,同步推进产业发展、完善公共服务,确保贫困群众搬得出、稳得住、有事做、能致富。结合生态保护脱贫,国家和省实施的重大生态工程在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜,提高贫困人口参与度和受益水平。
加强教育脱贫,落实贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善、中等职业教育免除学杂费等政策,进一步完善家庭经济困难学生资助政策,坚决阻断贫困代际传递。深入开展医疗保险和救助脱贫,对贫困人口提供基本医疗保障、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”。稳步推进农村低保标准和扶贫标准“两线合一”,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。
“为了我们贫困群众早日脱贫致富,联村扶贫的干部们走村入户、到地里指导大家生产,真是很辛苦!”村民们说,帮扶干部把贫困村民当作“自家人”,经常拉家常、谈发展,引领群众同心协力,狠抓易地扶贫搬迁和彝家新寨建设、产业扶贫,抓牢禁毒、防艾、计生等工作,持续引导村民移风易俗养成好习惯,加快交通建设,加快水利建设,改善电力设施,大力实施“七个一批”行动计划,实施精准帮扶,推动贫困群众限期脱贫、精准脱贫。
驻村第一书记金建洋告诉记者,在具体帮扶中,“五个一”工作组成员多次深入田间地头,到贫困户家中了解他们的真实生活状况,认真分析造成他们贫困的真正原因,同时针对贫困户实际问题,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成有针对性的调研报告,通过潜心调研和悉心收集、归纳和总结,对全村的基本情况有了比价深刻的认识和了解,根据调研的结果,和村两委一起为村集体及每户贫困户制定了具体的脱贫措施。充分发挥县级联点领导、联村部门、驻村干部、驻村“第一书记”、农技员、包户干部“五个一”的作用,做到率先垂范,一年来“五个一”包户干部共进村入户200余人次。通过一年来的共同努力,基本实现了乡“三有”、村“七有”、户“三有”的脱贫目标。
产业发展拔穷根
“脱贫攻坚工作的根本是发展主导产业,关键是技能培训,只有找准项目,持续稳定发展产业,才能确保贫困群众早日脱贫致富奔小康。”驻村第一书记金建洋说。在工作中,“五个一”扶贫工作组和村组干部一道,针对产业发展落后、发展经济的手段单一等实际情况,依托专业合作社,因地制宜,制定《马坪乡二坪子村产业发展实施方案》,深入推进特色种养殖业发展,确保村委会有集体经济,农民实现增收。
按照前期调研的情况,该村制定了以酿酒、生态养猪来发展壮大村集体经济的具体规划及措施。一是成立了财源生态猪养殖专业合作社并注册,二是成立专业合作社管理成员员小组,三是在二坪子村火山组购置土地,修建猪舍,县财政投入启动资金10万元、贷款10万元。四是制定了合作社章程和管理办法,同时针对每一户贫困具体情况制定不同的脱贫计划和措施,动员每一个贫困户加入农村专业合作社,积极为农户争取银行贷款1-2万元,指导贫困户种好“三棵树”,同时积极为贫困户争取如“借猪还猪”等项目,实现建档立卡贫困户全覆盖,确保二坪子村所有贫困户顺利脱贫。
做好“1+×”富民产业。全力贯彻落实县委、县政府提出的“1+X”产业发展战略,按照“夯基础、强筋骨、育产业、增收入”的总体目标,创新思路,以重点项目为支撑,以干群合力为保障,大力培育农林特色产业;同时,加大产业扶持力度,引导发展产业大户、农民合作社、家庭农场等组织等经济专合组织,大力培育农林特色产业,形成全方位、立体式产业发展模式,拓宽农户增收渠道。
强化农技培训,助推产业发展农民增收。加强劳务输出与技能培训工作,积极组织贫困农户召开农事培训会,开办农民“夜校”,按照技术帮扶、技术培训规划,先后组织贫困村民开展了“蚕桑栽培技术及病虫害防”、“动物免疫接种技术”、“青花椒栽植技术及病虫害防治”等培训。通过技能培训和村农技员的入户指导,每个建卡户都培养出了一名以上的懂技术、会管理的家庭明白人。
基础设施建设改善民生
为解决长期以来全村人畜饮水困难问题,该村积极启动了安全引水工程建设,邀请县水务局专家到村寻找水源,抓项目实施进度,组织群众运水管,引水源。截止2016年底总投资43.3万元的人畜饮水工程改造项目顺利完工,彻底解决了长期以来该村的人畜饮水困难问题。
在通村路建设中,村两委积极配合交通局正在加紧实施的通村路改扩建7公里、硬化7公里任务,配合乡党委、政府修通了放马坪至地火组、红星四组5.5公里的通组路扩建工程,及时化解工程中的矛盾,保障工程的顺利实施。
“通过脱贫攻坚,我们村的条件和自家生活条件都得到了改善,吃饭穿衣问题解决了,娃儿读书也不愁了。”这是放马坪乡二坪子村全村村民的真心话。过去,该村基地设施落后,通村公路经常出现垮塌,饮水困难,用电难,村支部活动室、文化室没有设备设施。
自开展脱贫攻坚以来,该村紧盯农村设施建设薄弱环节,坚持把基础设施建设作为打赢脱贫攻坚战的一项重点工程来抓,统筹谋划,强力攻坚,水电路等困难问题逐步得到解决。一项项基础设施项目的实施,不断夯实了全乡脱贫攻坚的基石。
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