千帆竞发百舸争流攀枝花市房地产管理局成立以来的十年
千帆竞发，百舸争流。攀枝花市房地产管理局成立以来的十年，是辉煌的十年，也是不平凡的十年！十年的奋进，十年的成长，全局干部职工始终锐意进取，同舟共济，奋力前行，犹如一只展翅高飞的雄鹰，敢为人先创大业，喜看广厦千万间。
历史沿革和隶属关系。攀枝花市房地产管理局的前身是攀枝花市房地产管理处。1981年1月7日，渡口市编委以渡编发（81）1号文批准成立“渡口市房产管理处”与“渡口市房产公司”，两块牌子一套人员，定员20人，隶属渡口市城建局。1984年渡口市城建局撤销，归口渡口市建委主管。
1985年7月10日，渡口市编办以渡编发〔1985〕113号文批准由“渡口市房产管理处”与“渡口市房产公司”更名为“渡口市房地产管理处”与“渡口市房地产公司”，两块牌子一套人员，编制20人，归口市建委主管。
1999年12月8日，攀枝花市机构编制委员会以攀编发〔1999〕50号文批准成立攀枝花市房地产管理局，12月26日正式挂牌，隶属攀枝花市建委。
2007年11月9日，攀枝花市机构编制委员会以攀编发〔2007〕104号文重新明确攀枝花市房地产管理局及所属事业单位机构编制事项。
十年来，攀枝花市房地产管理局以人为本，与时俱进，严格履行市委、市政府赋予的职能：贯彻执行国家、省有关房地产业的法律、法规、规章和方针、政策，参与制定并实施全市房地产业发展战略、中长期规划和全市房地产业政策、管理办法；承担管理全市房地产交易市场，规范房地产市场行为，指导房地产中介服务和置业担保、房地产抵押工作；负责全市房屋产权管理及房地产档案管理工作；负责全市城市房屋拆迁管理工作；负责全市商品住房维修资金管理工作；负责全市房屋白蚁防治；负责全市直管公房管理；负责全市物业管理工作；参与制定并组织实施全市住宅发展规划和年度计划；会同有关部门制定并监督实施城市房屋重置价、市场指导价和公有住房租金标准；配合财税部门做好房地产有关税费和征收管理；参与调处房地产纠纷，依法查处违法违纪行为；负责全市房地产业协会等工作。
主要职能和行业情况。由于特殊的历史原因，攀枝花市城市建设在“先生产、后生活”的指导思想下，房地产业起步较晚。住宅建设相对滞后，城市基础设施欠账多，市民居住条件较差。直至2000年以前，住房建设还多以单位集资建房、公房分配为主，房地产业发展缓慢。
攀枝花市房地产管理局成立后，坚持从实际出发，开拓创新。主要在住房保障、商品房开发建设、房屋权属登记管理、房地产档案管理、房地产市场管理、房屋拆迁管理、商品住房维修资金管理、房屋白蚁防治、物业管理、公房管理等方面做了大量卓有成效的工作。从2003年开始，攀枝花市房地产业进入快速发展时期，一批批功能设施完善、建筑结构合理、绿化配套优良的居住小区相继建成。与此同时，该局相继制定并出台了一大批规范性文件，行业管理逐步规范，市场监管力度逐步加强，城市功能逐步完善，产业规模逐步壮大，产业体系逐步健全。
单位目前发展现状。经过十年的风雨兼程，攀枝花市房地产管理局已经从起步时定员20人、自收自支事业编制的小单位，发展成为如今拥有8个内设机构和5个下属事业单位、1个国有独资企业，编制115人、现有职工127人，高级工程师4人、高级政工师2人、高级经济师1人、高级会计师1人、副研究馆员1人、中级职称55人、初级职称24人的全额拨款事业单位。另外，全局还有省部级劳模1名，市级劳模1名。一个综合性房地产行业管理的重要部门已经初步建成。
革新出动力
改革发展篇
随着攀枝花市住房制度改革的逐步推进，攀枝花市房地产管理局经受住了一次又一次的考验。十年来，该局满怀理想、激扬奋发，沉着冷静地战胜各种挑战，在磨砺中奋进，在历练中成长，探索形成了颇具特色的工作思路，绽放出别样的美丽。
十载征程勇探索，文明建设显奇葩。十年来，攀枝花市房地产管理局坚持以党的方针政策为指导，秉承民主化、制度化和法治化的理念，加大科技支撑力度，发挥政策理论优势，探索特色发展道路。加强领导，提高认识，强化服务意识，实现干部职工从“权力型机关”向“服务型机构”的思想观念转变。深入开展创优争先，坚持贯彻事务公开，充分了解民情、广泛集中民智、切实珍惜民力。全局上下呈现出物质文明、政治文明和精神文明相互促进、协调发展的良好局面。
十年来，该局努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策、执行等环节强化对权力的制约。每年定期召开职工代表大会和民主生活会，最大程度地保证了职工依法实行民主选举、民主决策、民主治理和民主监督的权利，真正把人民赋予的权力用到实处，从而形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制。
在创建文明单位的征程上，该局注重行风政风建设和机关效能建设。认真开展作风整顿，提倡爱岗敬业、奉献社会和全心全意为人民服务的思想。设立“共产党员示范岗”、“共青团员示范岗”和“青年文明号”。为进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，该局严格落实首问责任、限时办结、责任追究等制度。扎实开展反腐败斗争，多次组织干部职工召开反腐倡廉工作会，深入开展源头治理，严查商业贿赂、小金库等现象。坚持廉政谈话制度和重点部门走访制度，加大纪检监察，严厉查处违规违纪行为。
2009年，根据市政府“两集中、两到位”、建设“一站式”办公环境的要求，该局房屋产权交易登记中心和房产档案管理中心先后进驻攀枝花市政府政务服务中心。以此为契机，该局拓展创新思维，简化办事程序，提高办事效率，实行一条龙服务和一体化管理，合理缩减了房地产产权产籍登记过程中的审批环节，登记、受理、审查、缮证、收费、发证、查档在对外窗口即可全部办结，极大地提高了工作效率。另外，该局还面向老弱病残、行动不便和有实际困难的群众，提供上门服务，开辟绿色通道，真正做到便民、惠民、利民。
为了提升精神文明创建内涵，该局积极开展精神文明共建和城乡党组织共建等活动，实施扶贫帮困行动。十年来，该局干部职工筹集资金近三十万元，用于帮扶困难群体渡过难关及发展生产，同时还为共建单位提供力所能及的科技文化建设方面的支持和帮助。
2008年5月12日汶川大地震发生后，该局第一时间派出两位技术人员随市委组织部、市规建系统灾后重建队奔赴灾区，参与抗震救灾和灾后重建工作。同年8月30日，攀枝花市仁和区与凉山州会理县交界处发生里氏6.1级地震，大量房屋倒塌，该局干部职工在市规划和建设局的统一领导下，视灾情为命令，视时间为生命，及时启动应急预案，立即抽调力量对攀枝花市直管公房进行拉网式安全大检查，并组织建筑专家和物业服务企业进行小区地震灾害的统计评估和设施设备检测。短短1个月时间内，该局干部职工共加班400余次，检查房屋200余栋，鉴定房屋152栋，建筑面积32万平方米，尽最大能力维护了社会稳定，确保了人民群众的生命财产安全。
2008年底，面对世界性金融危机对攀枝花市房地产市场和房地产开发企业带来的巨大冲击，该局从民生角度出发，积极争取政策，配合市政府做大做强融资平台，尽力提供更好的服务以解决房地产开发企业、物业服务企业的困难，帮助停产或半停产企业做好资金周转服务工作，为企业的融资复产提供便利，促进企业的平稳发展，用实际行动践行了中央领导“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求。
该局还以增强单位凝聚力，活跃职工文化生活为重点，积极开展和参与各种健康有益、丰富多彩、寓教于乐的文体活动。十年来，该局自办演出6次，参与市直机关工委等单位组织的演出50余次，组织和参与市级相关部门开展的篮球、乒乓球、围棋、桥牌等比赛100余次。在新中国成立六十周年之际，该局参加的一系列文体庆祝活动，都取得了很好的成绩，用实际行动向祖国母亲的生日献礼。
团队建设铸实力，树立行业好口碑。十年来，攀枝花市房地产管理局党建工作成效显著，党员人数不断壮大。目前，该局共有7个党支部，114名中共党员。局党委在上级党组织的领导下，本着求真务实、以身作则的态度，紧紧围绕各项中心工作抓党建。通过深入调研、专题研讨、解放思想大讨论、专题报告会、座谈会等形式，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在工作中，局党委从小处着手，从小事做起，加大对党风党纪的教育，提倡党员同志主动进行个人分析，开展批评和自我批评，以增强党员的理想信念，发挥党员的先锋模范作用。
十年来，该局领导班子和干部队伍建设得到全面加强。班子成员认真开展创建“四好班子”活动，着重解决领导成员的思想、理想、信念问题。成员之间相互理解、相互信任、相互支持、相互配合，极大地提高了班子驾驭复杂局面的能力。同时，该局按照领导干部任用条例的要求狠抓干部职工队伍建设，坚持党管干部，党管人才的原则，把对干部的选拔、培养和评价融合到日常工作之中、放置于群众监督之下，建立健全科学的绩效评价体系和激励约束机制，以实际表现来衡量干部的优劣，营造了优秀人才脱颖而出的良好环境。
十年来，该局坚持做好对群团组织的指导工作。目前，全局有共青团员35名，工会会员141名。该局群团组织在提高自主创新能力、参与经济建设、倡导节能减排、促进稳定发展等方面，充分发挥各自特点和优势，坚持维护职工利益，积极搭建多种形式的沟通平台，构建和谐有序的职工关系。
长空任鸟飞
大展宏图篇
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。回眸过去，成就喜人；展望未来，任重道远。面对新起点新征程新风浪，攀枝花市房地产管理局全体干部职工正手携手、肩并肩，满怀必胜的信念，扬起远航的风帆。
在未来的征途上，该局将坚持树立以服务促管理，以管理促效益，以效益促发展的工作理念，继续深入学习贯彻党的十七届四中全会精神和科学发展观，扎实推进反腐倡廉工作，不断巩固三个文明建设成果，实施以“三项制度”为重点的效能体系，规范行政行为，强化服务意识，优化工作环节，提高工作效率，提升整体形象。积极对房地产管理的体制机制、政策制度和部门职能开展调研，为进一步整合资源，理顺攀枝花市房地产业管理的机制体制，建立有利于房地产管理的联动机制，提升该局的综合管理能力打下基础。采取有效措施，规范攀枝花市房地产市场秩序，严把商品房预售关、房地产销售广告关、物业服务管理关、中介机构管理关、维修资金管理关，逐步建立管理法制化、经营市场化、服务人性化、机构合理化的行业管理体系。
在业务工作中，该局将坚持以房地产业和住房制度改革为依托，加大行业管理力度，建立规范有序的管理体系和优质高效的服务体系。全面贯彻实施《房屋登记办法》，进一步建立健全房屋登记簿制度，整合登记业务；进一步规范房产交易市场，完善网上备案系统；进一步完善集体土地房屋登记系统，开展集体土地房屋发证工作；进一步利用房产档案数字化加工，对原有房产资料进行分型处理；进一步加快影像档案加工和实体规范化整理速度，保证数字房产信息库的完整和安全；进一步探索攀枝花市城市房屋拆迁安置补偿的新方法和新途径，制定攀枝花市城市房屋拆迁管理办法等配套政策；进一步开展白蚁蚁种鉴定工作，强化攀枝花市白蚁防治现场施工管理和施工质量的监督检查；进一步完善攀枝花市维修资金管理制度，全力推进维修资金归集和使用管理工作；进一步推进攀枝花市物管工作的规范化，加大对物管投诉的处理力度；进一步按社会服务承诺要求，推进攀枝花市直管公房水电表的“一户一表”改造工作。
有了西部大开发的强劲东风，有了攀枝花市委、市政府的战略谋划，凭借十年建设的良好基础和十年磨砺的优秀团队，人们完全有理由相信——
攀枝花市房地产管理局全体干部职工定能抢抓机遇，乘势而上，继往开来，为攀枝花市房地产事业再铸新的辉煌！
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