努力构建立体综合交通运输体系早日实现通江达海目标 凉山出台加快综合交通建设三年攻坚行动实施意见
本报讯 近日，凉山州出台了加快综合交通建设三年攻坚行动实施意见，进一步明确了综合交通事业发展的目标要求，规定了纪律措施，清晰了具体指标任务，强化了保障条件，将通过三年攻坚，全力加快高速公路和铁路、机场建设，加快国省干线提档升级，全面完成农村公路通村通乡和畅返不畅整治“三个100%”建设任务，努力构建立体综合交通运输体系，为实现内联外畅高速快捷通江达海的目标打下坚实基础。
凉山交通事业发展的现状，不仅是制约凉山脱贫攻坚的最大短板和经济社会发展的最大瓶颈，也将无法适应全省“一干多支、五区协同”发展格局的新要求。正是在这样的背景下，凉山州出台了《加快综合交通建设三年攻坚行动实施意见》，明确了未来三年具体的攻坚目标任务，将通过全州上下三年的攻坚行动，彻底破除瓶颈制约，把凉山州打造成为四川区域性交通枢纽，为实施“一干多支”发展战略，为凉山脱贫奔康贡献力量。
——畅通铁路运输大动脉：加快推进在建成昆铁路扩能改造工程凉山段建设，加快推进高速铁路规划研究，论证攀西地区铁路对外客运通道方案及规划西昌铁路枢纽总体布局，不断完善全州铁路网布局规划。
——加快推进机场项目建设：完成西昌青山机场改扩建，力争早日建成口岸机场，加快推进会东县、甘洛县运输机场和盐源县、昭觉县通用机场前期工作，满足开工建设条件；启动木里县、雷波县、冕宁县、宁南县通用机场前期研究工作。
——加速形成高速公路大通道：实现G5京昆高速泸沽至黄联关段加宽改造工程竣工；加快峨眉至汉源高速公路建设；加快开工前置要件办理，新开工G4216线宜宾屏山新市至攀枝花段高速公路、乐山至西昌高速公路马边至昭觉段、德昌至会理高速公路、G7611线昭通（川滇界）至西昌段高速公路项目；推进G7611线西昌至香格里拉（川滇界）高速公路、西昌至宁南高速公路、攀枝花至盐源高速公路、会东至禄劝高速公路项目前期工作，力争尽快实现开工建设。
——实现国省干线公路提档升级：以普通国省道提档升级、州县和县县连接公路为重点，加快推进《凉山州2019年—2020年公路水路交通建设推进方案》项目建设，新开工一批普通国省道干线公路建设项目。到2021年，实现所有县均有两个及以上的三级及以上对外出口国省道公路；区域互联互通能力进一步增强，通行保障能力进一步提高。
——优化完善农村公路网络：紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、路旅融合发展战略，在完成“乡乡通油路、村村通硬化路”兜底任务的基础上，完成农村公路“畅返不畅”整治，优化完善互联互通的农村公路网络结构，加快旅游路、资源路、产业路建设，进一步实施农村公路安保工程，消除农村公路安全隐患，持续提升保障水平。
——提高道路管养服务水平：加快县级养护和应急保通中心、干线公路服务区和停车区建设，继续推进公路养护管理站建设。积极争创“四好农村路”示范县，努力探索农村公路管养新模式，巩固交通建设成果。
——初步形成汽车客运站场三级体系。进一步优化汽车客运站点建设，实现所有县建有功能较为完善的三级以上客运站，通铁路的县均建有一个综合客运枢纽站，力争所有乡镇和具备条件的建制村通客车。
——提升水上交通安全监管能力：加快金沙江、雅砻江航道整治，建设一批便民码头。初步构建区域巡航救助一体化管理体系，加快应急救援信息化建设，强化安全监管，水路出行安全保障能力进一步提升。
为了确保三年攻坚行动取得实实在在的成效，实施意见明确，将进一步创新举措、创新方法、创新手段，以更加务实的作风，更加明确的责任，更加有效的部署，形成州县各级各部门协力共抓的良好局面。进一步加强组织领导落实责任分工，加强措施保障，确保项目建设顺利推进；纳入省综合交通建设三年行动实施方案的项目，将创新优化项目审批，加快建设进度；强化要素保障，从2019年起连续3年通过地方债券每年安排交通建设补助资金10亿元，支持鼓励县级人民政府积极整合涉农资金用于支持“四好农村路”发展，鼓励银行等金融机构加大信贷支持，充分吸引社会资本投入，创新融资模式，加强统筹协调，优先保障交通建设用地需求；加强项目建管，积极创建绿色公路和绿色港口，打造品质工程，确保项目提速与生态、安全、质量同步推进；加强督查评估，对规划项目推进滞后、未完成既定目标任务的，予以通报批评，并纳入计划管理“负面清单”。
（本报记者 苏华）
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