会东：用好产业扶持资金 增强贫困人口造血功能
本报讯 2016年底，会东县已实现14580名贫困人口基本脱贫的目标，但要实现2018年提前全面小康，贫困人群致富能力显得尤其重要。该县把产业扶贫作为培育“造血干细胞”的牵引机，在全县37个贫困村分别建立不低于30万元产业扶持基金，以乡镇为单位为非贫困村建立至少5万元扶持基金，并建立基金补充机制，实现持续周转、滚动循环。
在今年重点实施的巩固提升工程中，该县探索创新产业扶贫机制，印发贫困村产业扶持基金施实施办法、产业扶持基金管理使用工作联席会议制度和产业扶持基金宣传培训方案，着力提高贫困村与贫困人群的产业扶持基金使用效率，有效帮助贫困人口提高自我持续发展的能力。
“在贫困农户提出书面申请后，由村集体经济组织进行审核、全村公示无异义后可签订合同，将资金通过‘一卡通\’拨付给借款群众。”县财政局相关业务人员表示，符合条件的贫困群众按照办法规定可获得基金提供的贷期不超过3年的3000元以内无息借款。
《实施细则》规定，基金只能用于贫困户或贫困村集体经济组织发展种养业、农村电商、农旅结合等产业，在首先保障贫困户借款发展而有余额的前提下，可委托有实力的农业生产经营主体、农投公司使用增值，确保村集体济济成员持续受益。
为了确保基金规范运行，该县在县级层面实行联席会议制度，定期研究解决基金监管、产业发展规划、技术服务等领域的突出问题。同时出台村集体经济组织财务规范化管理的实施意见，指导基金的账户开设、会计核算、审批程序等工作，实现专账核算、专款专用。并在全县乡镇广泛宣传培训，让广大贫困户充分知晓了解相关政策和借款流程，提高政策透明度、影响力和受益面，确保基金用出实效。
（本报记者 毛永标）
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