多方撬动 抓住劳务经纪人龙头
沿海用工企业和凉山州的合作，从去年的试水步入了解决深层次问题阶段——
□本报记者 钟美兰
10月16日，凉山州劳务跨区域输出对接会在西昌举行，来自浙江、江苏、广东等地的40多家企业现场招募农民工。
“今年，用工企业和凉山州的合作从去年的试水步入了解决深层次问题阶段，让用工企业和凉山州各县市都看到合作新渠道，双方合作呈现出可喜局面。”凉山州农劳办副主任吕鲁川说，通过本次对接活动，凉山将定向输出1.876万人。
有序输出率低
“培训完了，又让他们回农村干活，那培训有什么意义？”美姑县农民科技教育培训中心校长杨久明说，由于无明确的劳务输出基地，农民有了手艺，自发外出务工，使得培训的效果大打折扣，她一直在寻找一个有效可靠的输出平台。该中心是美姑县最大的农民培训中心，每年培训农民七八百人。
凉山州的有序输出率仅有27%，大部分务工人员都是跟随当地劳务经纪人，自发组织外出务工。“这样带来的问题就是后续管理没跟上，出了问题务工人员难以维权。”广东惠州市博罗县人社局副局长黄智贤直言不讳，他说，目前在博罗县使用的凉山农民工约有1000人，但是博罗县到企业调查显示，不少企业存在不法工头，带领工人试图采用过激手段解决问题，影响了企业的正常运转。“根本原因是他们的合法利益得不到保证”，浙江锦程人才服务有限公司副总经理岳彩义分析说。
事实上，早在去年，凉山州试图出台法律法规实现对劳务经纪人的监管。“目前国家没有劳务经纪人相关法规，我们凉山州即便要自己立法，也没有法律母本。”吕鲁川说，向凉山州法制办征求出台劳务经纪人监管意见后，从去年底开始，凉山州和企业双方均从内部发力，通过加强管理，向管理要劳务合作的质量。
浙江锦程人才服务有限公司在此次对接会上抛出诱人条件，用工企业每月单独向劳务经纪人支付管理费。
多方探索出路
过去，凉山招聘的企业普遍做法是，劳务经纪人为企业提供劳动力，按人头一次性支付费用，农民工进入企业后，工资发放给劳务经纪人，经纪人从中提取每月管理费。岳彩义说，锦程人才服务公司将彻底改变这种做法，每月向劳务经纪人支付200元至400元费用。“这笔生意可以做，你现在需要多少人，我回去马上组织。”会东县劳务经纪人李元乾说，此项用工方式合理照顾了多方利益，可以长久合作下去。
从今年7月开始，越西县各乡镇建立劳务工作站，村设劳务工作点，点连各家各户，每输出100个工人，该县派出1名有企业管理经验的退休干部协助管理工人。录用的员工约定工资两张卡的管理模式，即家长（家里）持一张卡，每月打进工资1500元，供家里支取，本人持一张卡，存入每月余下的工资金额，供自己支取。“这种管理方式好，自己有钱花，家里老婆孩子生活也有保障。”海来伍且说，7月30日，他由该县组织前往广州务工。
不仅在本土，在州外，凉山州开始农民工管理站点的布局。9月16日，凉山州驻浙江省农民工工作服务站在浙江金华市挂牌成立。工作站站长周维厚说，目前该工作站联系的企业有20多家，建立输送合作的凉山州劳务经纪人有30人，预计未来两年，该工作站服务凉山籍在浙江务工人员将达到2万至3万人。
“这项工作成功运作后，我们将会逐步在凉山务工人员集中的地方适当建立工作站。”吕鲁川说，通过各级政府和企业的多方探索，凉山州已经开始探索一条兼具市场服务功能和自我管理的新型人力资源合作方式。
延伸阅读
凉山州劳务经纪人协会成立
本报讯 （记者 钟美兰）10月15日，凉山州经纪人协会成立，主要指导全州劳务经纪行业工作，组织开展业务培训，开展业务研讨，开展会员之间的联谊活动，收集、筛选务工信息，利用各种渠道发布信息，落实国家各项政策，动员会员回乡创业等。协会团体会员已有60个，个人会员有90人。
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