布拖县彝家新寨建设掠影布拖县位于凉山州东南部辖个乡
——布拖县彝家新寨建设掠影
布拖县位于凉山州东南部，辖30个乡镇、190个村、1028个村民小组，总人口17.67万人，有彝、汉、苗等13个民族，其中彝族人口占94%，是以彝族为主的少数民族聚居县，是国家扶贫开发工作重点县，也是乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划县之一。
2011年，全县完成地区生产总值194388万元；人均生产总值12066元；完成规模以上工业增加值68000万元，固定资产投资86108万元；财政一般预算总收入突破亿元大关，达到1.385亿元，地方财政一般预算收入8325万元；完成社会消费品零售总额26188万元；粮食总产量达到72203吨，肉类总产量达到13196吨，农民人均纯收入3575元。
□李清波 王德 俄底尔以 徐宏艳 胡毅 图片由布拖县委宣传部提供
由于受地理、历史等诸多因素制约，布拖县目前还有农村贫困人口55287人，全县大部分贫困村不通电、不通公路、不通广播电视。
“面对贫困程度深、贫困面广、贫困人口多的严峻形势，县委、县政府在综合扶贫的问题上不打折扣、不懈怠。”布拖县委主要领导说，为打好综合扶贫开发攻坚战，布拖充分利用《大小凉山综合扶贫开发规划》、《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》等历史发展机遇，结合实际、因地制宜、统一思想、目标清晰、信心坚定，以穷县更要抓好综合扶贫开发的睿智和魄力，举全县之力加快推进该县脱贫致富奔小康的步伐。
彝家新寨已成全县综合扶贫开发的最大亮点
根据凉山州委、州政府关于彝家新寨建设的总体思路、安排和要求，2011年3月，布拖36个彝家新寨建设项目全面启动。项目累计投入资金20504.19万元。
建设过程中，该县按照“标本兼治、综合治理，连片开发、整体推进”的原则和“三打破，三提高”的要求，以彝家新寨建设作为综合扶贫开发工作突破口，大力实施统筹型捆绑式扶贫开发。
县上在充分考虑当地的山形地貌、河流走势、房屋朝向、新修公路、群众意愿等多种因素后，开始实事求是地调整土地和划拨资金，并会同设计人员规划出各个新寨的户型和施工图纸。因在新寨选择、建筑设计、装饰等方面充分体现彝族文化元素和民族风貌，以及规划建设依山傍水、错落有致等，得到新寨村民的极力拥护。
按照 “政策向彝家新寨倾斜、资金向彝家新寨集中、项目向彝家新寨整合、力量向彝家新寨聚集”的原则，布拖以彝家新寨建设强力带动彝区综合扶贫开发加速推进。全县彝家新寨建设做到了高起点规划、高标准设计、高水平建设，并把日嘎村、特尔村打造成为了示范村，形成示范带动和辐射效应。
彝家新寨建设中，布拖实行先易后难的办法，充分考虑对公共服务资源的综合利用问题，科学选点、科学推进。实行突出重点的办法，把村落、居民建设放在重要位置，配套解决基础设施、教育、卫生、广播电视、村公共服务中心、劳务输出、农村社会保障、村级组织建设等方面的硬件建设。实行捆绑投入的办法，坚持以财政资金投入为主导、整合部门项目资金、吸纳社会捐赠资金、运用信贷贴息资金统筹捆绑的原则，保障了彝家新寨建设的顺利进行。
“彝家新寨建设成为全县综合扶贫开发的最大亮点。”布拖现在的彝家新寨已旧貌换新颜，天蓝色的琉璃瓦泛着耀眼的光泽，崭新的独具彝族建筑特色的民居亮丽洁净，硬化的环村与通户路宽敞平坦，一楼一底洋楼般的村民活动室吸引眼球，太阳能、沼气池、入户用电、供排水管网等功能配套的基础设施更让人赏心悦目。
多路突破全域全力打好扶贫攻坚战
2012年，布拖将续建彝家新寨20个，投入资金12327.90万元，实施住房建设1680户8400人。
“政府主导、群众主体，抓点示范、连片推进，建设点的选择以公路干线为骨架，以30户以上自然村落为网络，逐步向边远、分散地区推进，形成民族特色浓郁、基础设施配套、支撑产业活力、村容村貌整洁的特色村，形成示范带动效应。”年初，布拖县委、县政府主要领导在多次深入彝家新寨待建点调研后提出新定位。
在大力实施彝家新寨建设的同时，县上要求全县务必整合全省“10项民生工程”等政策资源，整合对口帮扶、“领导挂点、部门包村、干部帮户”、“百乡教育扶贫”等社会资源，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，统筹推进产业、基础设施、教育、卫生、社保、生态、劳务、扶贫新村“8大扶贫工程”。
今年，该县将结合县域实际，在基础设施、产业支撑、改善民生、社会事业、劳务开发等综合扶贫开发方面，主动对接《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的总体要求和部署，围绕“一区、两线、四基地”布局，加快推进“两化”互动带动“三化”联动，建设全州的马铃薯种薯基地、农产品深加工基地、氟化工生产基地、原生态火把文化旅游基地。
几条主要攻坚路径是：
——做强工业，推进新型工业化。
突出园区建设、提升矿冶工业、壮大能源产业、发展医药工业、扶持特色农产品加工业、培育建材工业。
——做美城镇，推进新型城镇化。
全力推进县城建设，突出民族文化优势和高原生态特色，高起点规划、高质量建设、高水平管理，实现县城建设质的飞跃；推进特色小城镇建设。依托爱治日窝河水电开发，高点定位、加快推进乐安湿地景点打造；围绕氟化工工业集中区建设，加快推进拖觉镇发展；以宜攀高速铁路和白石滩码头建设为带动，促进地洛乡、龙潭镇、俄里坪乡等特色小城镇发展。
——做优农业，推进农业现代化。
推进基地建设。把握“马铃薯种薯基地县”定位，着力于种薯繁育基地建设。把握“中药材大县”定位，在稳步推进“中国附子第一县”建设的基础上，着力于拓展品种、提升品质，在适宜区推广当归、半夏、益母草等中药材种植；把握布拖半农半牧特点，着力于生猪、肉牛羊等无公害畜禽产品的提质增量，不断发展壮大畜牧业；加快龙头培育，积极培育农业产业化龙头企业和农民专合组织，扶持发展种养大户和营销大户；加强品牌创建，以实施大凉山农产品品牌战略为契机，强化品牌意识，加强宣传营销，以马铃薯、苦荞、燕麦、蔬菜、肉牛羊等优质农产品为重点，抓紧做好“乌洋芋”等特色品牌建设，以品牌化、标准化运营提升农业效益。
——民生优先，切实改善生产生活条件。
抓紧抓实彝家新寨建设、彝区健康文明新生活运动和城乡环境综合治理“三项任务”；按照“对接两高、完善路网，对内通达、对外通畅”的原则，全面推进干线公路、农村公路建设，谋划县城出县快速通道、普格至三湾河高等级公路、白鹤滩电站运输通道和白石滩码头，形成以快速通道、高等级公路、干线公路、农村公路、航运水道为主的现代立体交通体系；加快农田水利基本建设，推进交际河、特木里河河道治理，实施耗子沟堰、翻身堰维护工程，实施山水田林综合治理，加强标准农田建设，加大中低产田土改造力度，实施好牛角湾尔子山、黄泥坡土地开发项目，提高农业综合生产能力；加快电网基础设施建设，依托四川电网“西电东送”网架规划，以110千伏、35千伏输电骨干网架和输变电工程建设为重点，加快建设水电送出平台、负荷供应平台和骨干电网，加快解决无电乡、无电村的生产生活用电问题。
——富民惠民、全面覆盖，大力增进民生福祉。
构建以民生为导向的财政政策体系，让群众更多更好地享受经济社会发展带来的实惠；落实强农惠农政策，切实兑现粮食直补、退耕还林等涉农政策性补贴。深入推进医药卫生体制改革，建立多层次健康需求的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障4大体系。积极发展文化体育事业，加快推进基层文化活动场所、体育健身工程建设。加强广播电视设施建设，提高广播电视收视质量和覆盖率。实施更加积极的就业政策，加强技能培训，推进劳务开发“双百工程”，建成基层就业和社会保障服务中心。构建覆盖城乡的社会保障体系和社会救助体系，加大保障性住房建设力度。
以开展彝区健康文明新生活运动为平台，抓宣传、抓载体、抓结合、抓示范引导，推动“讲文明、尚科学、改陋习、树新风”宣传教育进学校、进村寨、进彝家活动。从送板凳、送餐桌、送床铺、送洗漱用品等实事做起，从娃娃抓起、从党员和村组干部抓起、从有文化的彝族青壮年抓起，引导彝区群众树立勤劳节俭、清洁卫生、自尊自强等新观念，主动移风易俗、勤劳致富、建设文明家园。
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