井研：做“活”水文章 推动绿色发展

今年3月9日，国家水利部专项督导组到井研县督导检查，对井研县河长制工作的推进情况给予了充分肯定。

4月11日，在全省全面落实河长制电视电话会议上，井研县作为全省唯一一个区县，在会上作经验交流发言。

从去年6月到现在，井研县在乐山市率先推行“河长制”工作近一年时间，已彰显出井研河长制的治“河”之策，活“水”之道。

立足从“严” 激活水动力

6月，夏日暖阳。在井研县三江镇社区两河口处，河堤两岸嫩竹森森，菊花、格桑花满眼醉人。从设立在河边的“河长制公示牌”上记者看到，河道起始点、“三级”河长责任人、河道治理目标和措施、微信监督二维码及举报电话等，井研县把河长制责任公之于众，变政府管河长为群众盯河长，实现全民参与的良好格局。“全镇分村、分流域设置河长制公示牌22个，设镇、村、组三级河长，聘请河长制义务监督员15名，明确要求二级河长每月巡查至少2次、三级河长至少4次、组级河长至少6次，并开展交叉巡查和联席会议。”三江镇副镇长刘建东告诉记者，为治理好茫溪河，该镇争取资金20万元维修集镇污水管网，各村新修垃圾房、添置垃圾收集设备20个，定期对沿河两岸垃圾及漂浮物进行巡查打捞。

三江镇，仅仅是井研县从严治水，全面落实河长制工作的一个缩影。

去年10月，中央审议通过《关于全面推行河长制的意见》后，井研县赓即高标准编制了“茫溪河综合治理方案”；今年1月，“井研县河长制管理实施方案”出台，全县9条河流、143条河段、47座水库全部由32名县级领导、54名乡镇主要领导、400余名村“两委”主要负责人“实名认领”。

如今，井研已有效建立了县、乡、村三级河长管理体系；创新河道警长、民间河长等，形成齐抓共管格局；同时，按照全市管理规定，配套责任追究、常态巡查等14个管理办法，形成一个总体方案、多个配套政策的“1+N”工作机制。

立足抓“实” 做好水文章

丘区井研县，无大江大河，水源天生不足。茫溪河是县域内最大的河流，靠自然雨水汇流而成。在推行河长制“管好水”的同时，必须做“实”水文章，才能变“死水”为“活水”，实现绿色发展。

去年10月，井研县高标准编制“茫溪河综合治理方案”，全面启动总投资30亿元的17个治理项目，大力开展茫溪河“净水、引水、活水”三大工程。

开展“净水工程”。在去年依法关闭茫溪河流域养鸭场94家、7.6万平方米的基础上，今年重点推进畜禽养殖污染综合防治、工业达标排放整治和“三河”专项治理，开工建设县城第二污水处理厂和18个乡镇污水处理站，坚决堵住污染源头。

开展“引水工程”。针对河流水源补给不足，纳污、自净能力差等问题，开工建设茫溪河上游补水暨生态湿地项目，同步推进水库联通和渠系畅通工程，建成后每年可引水补水3000万立方米。

开展“活水工程”。抓好茫溪河4座拦河坝改造、干流生态湿地、37公里河道底泥清理、30公里河道原位生态修复及十里茫溪生态景观带建设，努力打造兼具生态功能和旅游功能的全省小流域治理典范。

目前，井研县通过全域推行“河长制”，突出“早、严、实”，系统推进以茫溪河流域为重点的河道综合治理，全面构建“治理+监管+执法”常态化治水管水护水体系，做到了“一河一长、一河一策”，实现了县、乡、村三级“河长”全覆盖，“河长制”落实有力有效。

四川经济日报记者 蒋培路

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