加快转型升级建成全面小康
■ 本报记者 陈兴鑫
学习贯彻落实党的十八届五中全会精神，科学编制“十三五”规划，丘区井研如何着手，如何发力？近日，记者专访了市政协副主席、井研县委书记左文良。
记者：井研县如何抓好全会精神贯彻落实？
左文良：井研县将学习贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次全会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，召开县委专题常委会学习全会相关文件，邀请省市以上专家学者深入解读全会精神，准确把握“十三五”期间经济社会发展的基本理念、指导思想、基本原则、目标要求和重大举措。为推动中央和省委决策部署在井研具体化，召开县委常委（扩大）会、各界人士座谈会，找准全会精神与井研发展的结合点，认真讨论谋划“十三五”规划，为未来发展定好方向、画好蓝图。
记者：结合实际，如何科学编制井研“十三五”规划？
左文良：我们将严格按照“主体功能区”和产业布局划分定位，准确研判发展形势，科学谋划井研未来发展总体思路和工作举措，确保到2020年全面建成小康社会。着眼未来发展趋势，留足城市、园区和产业发展空间，避免因规划短视导致工作失误。强化项目支撑，包装生成一批重点项目，充实“十三五”规划项目储备库，确保规划的科学性、前瞻性、指导性和操作性。
我们的总体思路是：全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和省委十届七次全会精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“突破崛起、富民强县”奋斗目标，立足井研区位提升、产业升级和资源开发潜力，深入实施“融入成乐”发展战略，全力打造乐山东部门户区。
记者：“十三五”规划中，如何实现区域经济发展的重点突破？
左文良：一是抓交通。全力推进“三高三铁两干道”等重大交通项目建设，升级改造县乡干线公路，加快形成内外通达、循环的全域现代交通体系，
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实现与乐山市中区半小时、与天府新区1小时快速连接，铁路与成昆线、成渝线、乐山港贯通，开辟乐山连接天府新区的第二通道和乐山连接成都二机场的重要通道，主动融入成乐、连接川南。
二是夯基础。优化全域引用水体系，大力建设枢纽性和民生性水利工程，从根本上解除用水问题。建设省级林业重点县，积极创建省级生态示范县，加强污染治理，努力实现经济活动生态化、发展模式绿色化。以新城拓展带动旧城改造，加大城市基础设施和公共服务设施配套力度，着力打造依山就势、山环水绕的丘区生态型公园城市。
三是强产业。以农业为基础、工业为支柱、现代服务业为方向，推进产业升级、转型发展。坚持“工业强县”核心战略，构建以农产品深加工为特色、纺织服装为基础、新材料新型制造业为主导的产业集群，促进产业高端和高端产业发展。通过加大科技投入、园区示范带动、经营模式转变、体制机制创新等方式，以绿色、有机为方向，大力发展现代农业。大力发展文旅经济，积极融入乐山全域旅游发展大格局；谋划布局现代物流、电子商务等生产性服务业，着力打造连接成都、川南和攀西经济区的重要物流节点，培育发展现代服务业。
四是保民生。打好***攻坚仗，确保2019年消除绝对贫困，10个省定和43个市列贫困村全部“摘帽”。
五是促改革。重点推进农村土地流转收益保证贷款试点“井研模式”，加速破解农业发展融资难、融资贵问题，大力培育新型经营主体；深化简政放权，探索健全县、乡、村三级便民政务服务体系，有效打通服务群众的“最后一公里”；推进纪检体制改革“两个全覆盖”，规范干部监督管理，以干部作风深刻转变引领良好社会风尚。
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