干部学法奖惩挂钩农村普法讲身边事

□刘建华 本报记者 陈君

“必须要静下来学习，不然就跟不上节奏了。”对于井研县交通运输局船检股股长熊伟来说，现在感到学习压力很大。6月3日下午，熊伟在处理日常公务的同时，还见缝插针地翻看了今年3月施行的《航道法》。

推进依法治县，如何提升效果？井研县牢牢抓住领导干部这个“关键”，干部带头学法；突出广大农村这个“重点”，全民厉行法治，努力推动学法用法制度化、规范化、常态化。

“全县一万多干部职工，是学法用法的关键。”井研将学法作为推进法治井研建设的基础性工程，打出了系列“组合拳”。

“以前的随意性很大，现在有了目标管理。”该县从目标管理和制度建设入手，细化目标任务，明确学法清单，以前是“软任务”，现在是“硬指标”，学法用法情况都列入了对部门、对干部职工的年度考核目标，直接与奖惩挂钩。该县司法局副局长、县依法治县办综合组负责人但雄伟说，“干部考试不及格还将补考。”

6月5日晚7点，该县集益乡繁荣村“法治夜校”如约进行，村民们三三两两到来。“今天就讲土地流转，村里流转的土地很多，都要按照法律法规办事，还要讲诚信，说话算数……”村支书左学武面对村里的业主、村民们，说得通俗易懂。

“法律知识薄弱，但需求量很大。”左学武说，“法治夜校”不仅讲技术、讲科学，更讲法治、讲规矩，就是引导村民办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法。“我也搞不懂的法律，就邀请县上专家来说，我也要认真学。”左学武说，现在村里的柑橘种植面积达到了6000多亩，有业主30多户，产业化程度很高，矛盾纠纷也多，更需要以法律作为保障和支撑。

“农村是普法的重点，也是法治的弱点。”但雄伟认为，推动农村的法治进程要循序渐进，最好是让身边的人讲身边的事。为深入推进“法律七进”，该县还组建了法律援助、社会保险、土地流转等法律服务小分队43支，指导全县199个村、32个社区修订完成了《村规民约》、《居民公约》，开展法治宣传服务活动650余次，编印宣传读物资料25万份。

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