南部城市群中的“内江符号”
(上接一版)
自贡中心城市将建高新技术产业基地和科技创新基地、现代工业城市、区域交通枢纽和商贸服务中心。泸州中心城市将建现代港口城市、区域交通枢纽和物流商贸中心。内江中心城市将建区域交通枢纽和商贸物流中心。宜宾中心城市将建设区域交通枢纽、商贸物流中心,现代港口城市和国际生态山水园林城市。
强化中小城市产业、服务和居住功能,将自贡市富顺、荣县,泸州市合江、泸县,内江市资中、威远、隆昌,乐山市犍为,宜宾市江安、珙县等县城,建设成为中等城市,形成支撑城市群发展的重要节点。支持泸州市叙永、古蔺,乐山市井研、沐川、峨边、马边,宜宾市长宁、高县、筠连、兴文、屏山等县城发展成为小城市,带动县域及周边地区发展。
按照完善功能、控制数量、提高质量、节约土地、体现特色的要求,实施重点中心镇建设示范工程。内江市史家、连界、黄荆沟、严陵、银山、山川发展成为工业型重点镇;球溪、黄家、凌家、朝阳、郭北、田家、顺河、白合、高梁、新店、龙会、镇西、宋家、鱼溪、龙江、公民、龙结、归德、界石、圣灯、响石、渔箭发展成为商贸型重点镇;永安、双才、越西、两河、罗泉、铁佛、云顶、龙市发展成为旅游型重点镇。
交通路网建设
加快成渝客专建设,实施成渝铁路扩能改造,启动建设隆黄铁路叙永至毕节段,加快推进的多条城际轨道交通和高速公路建设项目均涉及内江
《规划》强调,加强对外通道建设。强化东西向成渝连接通道和沿江通道,提升长江航道等级,推进岷江航电综合开发,加快成渝客专建设,实施成渝铁路扩能改造,开展渝昆铁路、宜西铁路前期工作。
加强南向通道建设,加快建设成贵铁路,启动建设隆黄铁路叙永至毕节段。
完成宜宾机场、泸州机场迁建,积极开展通用机场前期工作,加密航线航班,增强航空客货集散能力。
完善城际交通网络。加快城际轨道交通建设,启动建设绵阳—遂宁—内江—宜宾、内江—泸州城际铁路,开展乐山—自贡—泸州、连界—乐山—燕岗、筠连—盐津铁路前期工作。加快建设乐山—自贡、自贡—隆昌、内江—威远—荣县高速公路,规划研究宜宾—井研、内江—宜宾(南溪)等高速公路以及自贡—宜宾大件公路。加强相邻县(区)快速通道建设。
区域协调发展
北部丘区以内江、自贡中心城区为组合中心,以资中、威远、隆昌、荣县、富顺、泸县以及井研县县城为节点,加强与成渝双核的经济联系
《规划》提到,北部丘区以内江、自贡中心城区为组合中心,以资中、威远、隆昌、荣县、富顺、泸县以及井研县县城为节点,加强与成渝双核的经济联系,强化产业分工协作,大力发展通道经济,引导区域内人口向主要交通干线周边城镇转移和集聚,打造北部城镇密集区。
南部城市群将建立城市合作联盟。建立各市主要领导参加的联席会议制度,定期研究和推动区域一体化建设中的重大工作,健全部门对口联系机制,建立争议协调解决机制,探索建立法律保障机制。
实行城乡统一的户籍管理制度。推进农村产权制度改革,全面开展农村土地承包经营权、农村房屋所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记办证工作,建立产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。健全政策性农业保险制度,鼓励各类社会资本依法依规进入农村参与开发建设。完善村民自治制度。
此外,区域内还将综合考虑资源环境承载力和城镇建成区常住人口规模,因地制宜推进撤县设区、改县设市,积极推进撤乡并镇、县城城关镇改街道等工作。建立健全基础设施和基本公共服务政府性资金稳定投入机制。鼓励和引导社会资本参与城镇建设。
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