新规破解“外卖烦恼” 守护“舌尖上的安全”

打开手机点好餐后，“外卖小哥”不久便将美食送上门……随着外卖市场的火爆，网络订餐已经成为很多人的选择，“指尖美食”的安全也越来越受关注。

今年1月1日，《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（以下简称《办法》）正式施行。新规对电商平台有哪些要求？消费者的饮食安全又有哪些保障？日前，记者走进市食品药品监督管理局，邀请相关负责人对《办法》进行解读。

新规解读

外卖餐饮需“绑定实体店”

央视“3·15”晚会曾曝光多家外卖平台存在引导商家虚构地址、上传虚假实体照片，甚至默认无照经营的黑作坊入驻。随着网络餐饮行业井喷式发展，看上去很美的小作坊、“三无”餐饮热卖令消费者担忧。

对此，《办法》作出明确规定，入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。

此外，入网餐饮服务提供者应当在自己的加工操作区内加工食品，不得将订单委托其他食品经营者加工制作。网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。

【解读】

记者从市食药监局了解到，对无证无店违反规定经营的商家，将由县级以上地方食品药品监督管理部门依照食品安全法规进行处罚；未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，将根据违法生产经营货值金额进行相应罚款。

同时，《办法》还要求平台入驻餐饮商家需“绑定实体店”，目的就是在规范商家经营的同时确保市民舌尖上的安全。俗话说“跑得了和尚跑不了庙”，绑定实体店后查处将更有力有效。

部门声音

多措并举显成效

2017年11月，四川省食品安全示范性演练暨2017年乐山市食品安全突发事件应急演练（III级）在犍为县举行。此次演练所模拟的事件就是因网络订餐引发的群众食物中毒。不难看出，相关部门对网络订餐平台及网络供餐企业的监管非常重视，通过专项整治、应急演练等形式，进一步促进网络订餐食品安全管理水平，保障消费者舌尖上的安全。

记者了解到，市食品药品监督管理局去年就在全市范围内部署开展了为期6个月的网络订餐食品安全专项整治行动。

“专项整治行动针对当前网络订餐存在的食品安全问题和隐患，采取第三方平台数据和现场排查相结合、网络在线与线下实体相结合的方式，摸清底数、全面排查，规范网络订餐经营行为。”市食药监局餐饮服务监管科相关负责人表示，通过调查摸底、集中整治、巩固提升三个阶段，督促第三方平台、入网餐饮单位严格履行法律法规规定的食品安全主体责任和义务。

【解读】

此前，市食药监局还制定规范了餐饮单位网络订餐活动食品安全指南，要求各部门在专项整治中对入网餐饮单位做好相关工作，强化网络订餐单位食品安全意识。

接下来，该局将严格执法，发现商家违法违规行为，依法从严查处；对不实的餐饮服务提供者信息将责令第三方平台及时下线处理；发现违法违规行为涉嫌犯罪的，将及时移送公安机关追究刑事责任。

配送安全

打造升级版“外卖小哥”

对于市民所关注的外卖配送问题，《办法》的多项规定可谓打造了全新的升级版“外卖小哥”。首先，《办法》规定，应加强对“外卖小哥”的食品安全培训和管理，“外卖小哥”应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保持容器清洁，并定期进行清洗消毒，保证配送过程中食品不受污染。

关于消费售后问题，《办法》规定，网络餐饮服务第三方平台提供者和自建网站餐饮服务提供者应当履行记录义务，如实记录网络订餐的订单信息，包括食品的名称、下单时间、送餐人员、送达时间以及收货地址，信息保存时间不得少于6个月。

【解读】

“外卖小哥”的行为得到规范，甚至对餐具使用都做了规定。市食药监局提醒广大市民，目前新规也有一些监管盲区，更多的是对电商平台自制食品销售的监管，对于微信朋友圈等方式进行销售的自制食品监管仍有较大难度。一些“家庭外卖”、“共享厨房”等仍存在食品安全隐患，市民在订餐时应仔细甄别。

记者 祝贺

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