20分钟审结交通事故案 “小额速裁”省时省心又省财
明年1月1日起，“小额速裁”制度将在全国正式实施，而四川省此项试点已一年半
□吴梦琳 本报记者 刘云飞
11月22日上午，一桩以“小额速裁”方式进行的机动车交通事故案，在成都市龙泉驿区法院开审。与一般案件不同的是，此案只用区区20分钟就宣告审结。
明年1月1日起，新修订的民诉法将正式实施，“小额速裁”这种诉讼制度将正式启动。为进一步完善民事诉讼简易程序，给创设小额诉讼程序积累审判实践经验，最高人民法院决定在部分基层法院开展“小额速裁”试点。自去年5月以来，全省共23个法院分两批被列为试点，至今已通过该程序审结案件逾1600件，平均审理周期为8.3天，调撤率超过80%。“小额速裁”诉讼程序到底是怎么回事？这一程序将为节约司法资源和诉讼当事人成本带来哪些便捷？记者进行了采访。
现场：
“小额速裁”程序20分钟审结交通事故案
“计算误工费，出院当天一般应不计入在内，所以建议将计算天数11天调整为10天，原告是否有异议？”“无异议。”“医疗费用中社保已支付部分保险公司不应理赔，此部分应由被告承担，被告是否有异议？”“无异议”……11月22日，在成都市龙泉驿区法院庭审现场，开审仅仅20余分钟，在法官主持下，一桩交通事故案原告、被告和第三人三方达成和解，约定第二天完成赔偿和给付。
与一般庭审不同的是，此次整个庭审现场很 “接地气”：没有律师出席，没有严格的法庭调查和法庭辩论阶段，而是在整个过程中由法官围绕事实依据主动向三方询问情况和解释说明，最终对案件进行处理。这正是小额速裁案的庭审特点。
今年5月，成都市龙泉驿区法院被列为“小额速裁”试点。根据规定，四川省各试点法院审理的“小额速裁”案件标的额上限为5万元，并要求事实清楚、争议不大、当事人双方权利义务关系明确。试点开始后，龙泉驿区法院制定了详细工作方案，并选择道路交通、小额金融借款、买卖合同等几类事实认定清楚、法律关系明确，同时诉请给付金额在5万元以下的案件，重点进行推广适用。
优势：
快捷方便省钱平均审理周期8.3天
“与普通程序审理相比，‘小额速裁\’优势主要体现在简案简办、快捷方便、省钱省力，自立案之日起一个月内结案。受理费仅为普通程序的四分之一、简易程序的二分之一，减轻群众负担。”龙泉驿区法院相关负责人介绍。
“小额速裁”究竟快在何处？“‘小额速裁\’案件突出特点是分流快、送达快、结案快。”省法院民一庭副庭长施家蓉介绍，“‘小额速裁\’通过设定专门的审理流程，最大限度地简化民事诉讼程序，同时开庭时间灵活，可以是晚上，也可以是周末，有效提高审判效率、降低审理成本。”
据介绍，当事人起诉后，试点法院将第一时间进行审核，符合速裁条件的，在征得当事人同意后，即把案件纳入速裁管道。在送达中，通过打电话、电子邮件、司法专邮等简便方式传唤当事人，快速告知其庭前调解时间、举证责任和要求，当事人放弃答辩举证期限的案件，即时开庭审理。而在结案时，部分案件在立案当天就结案，最晚结案日期不超过立案的一个月。
据统计，试点法院平均审理周期为8.3天，平均审理周期最短的峨眉山市法院为2.7天。“例如，2011年10月，峨眉山市法院峨山法庭用“小额速裁”审理了18件追索劳动报酬案件，仅用不到10天时间便为18名农民工讨回工资16万余元。”施家蓉说。
效果：
节约审判资源调撤率息诉率履行率都高
据统计，在去年5月到今年5月一年时间中，全省试点法院共审结“小额速裁”案件1075件，调解、撤诉908件，调撤率84.47%。鉴于试点取得的良好效果，今年5月，省法院在第一批4个试点法院的基础上，新增19个法院继续试点。在今年6月至10月内，全省23个试点法院共审结 “小额速裁”案件549件，调撤率达到87.61%。案件类型主要集中在民间借贷、金融借贷、追索劳动报酬、物业服务合同、道路交通事故纠纷等简单民事案件。
“‘小额速裁\’案件调撤率较高，服判息诉率和自动履行率高，截至目前未出现申诉、信访等情况。”施家蓉介绍，这充分体现出，四川省在“小额速裁”试点工作中，对重点案件类型做出了正确选择，有效地节约了审判资源。
随着对 “小额速裁”的宣传推广，由当事人主动选择“小额速裁”案件也大幅提升，比如在龙泉驿区法院已受理并审结“小额速裁”案件84件，由6月份仅9件升到10月份36件，总体达到符合“小额速裁”适用条件案件的80%以上。
●链接
根据最高人民法院的要求，2011年5月，四川省确定了成都市锦江区法院、乐山市峨眉山市法院、资阳市简阳市法院、德阳市旌阳区法院4个法院作为首批“小额速裁”试点法院；2012年5月，四川省新增成都市龙泉驿区法院、自贡自流井区法院等19个基层法院，进一步探索“小额速裁”试点工作。
小额诉讼程序
案件特点：
标的额上限为5万元，并要求事实清楚、争议不大、当事人双方权利义务关系明确
庭审优势：
分流快、送达快、结案快。设定专门的审理流程，开庭时间灵活，可在晚上和周末
适用类型：
民间借贷、金融借贷、追索劳动报酬、物业服务合同、道路交通事故纠纷等民事案件
节约资源：
受理费仅为普通程序的四分之一、简易程序的二分之一，服判息诉率和自动履行率高
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