甘肃省出台《措施》促进民营经济持续健康发展 支持民营企业参与国家重大战略项目实施
【本报讯】省政府办公厅近日印发《关于切实保护和激发市场主体活力促进民营经济持续健康发展的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》指出，进一步放开民营企业市场准入，鼓励民营企业进入自然垄断领域，支持民营企业参与国家重大战略和重大项目实施。
进一步放开民营企业市场准入
《措施》指出，鼓励民营企业进入自然垄断领域。放开竞争性业务，支持民营企业进入电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域。吸引更多民营资本参与增量配电网建设，鼓励民营企业参与宽带接入网络设施建设和运营。支持民营企业参与油气勘探开发、炼化和销售，鼓励民营企业建设原油、天然气、成品油储运和管道输送等基础设施。支持符合条件的民营企业参与原油进口、成品油出口。
支持民营企业参与国家重大战略和重大项目实施。鼓励民营企业积极参与西部大开发、“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等重大战略和“两新一重”、兰西城市群、十大生态产业、现代丝路寒旱农业、榆中生态创新城等重大项目。在重大规划、重大项目、重大工程、重大活动中积极吸引民营企业参与。支持民营企业在重点国家城市建设海外仓、特色商品展示展销中心，扩大进出口贸易。
切实降低企业生产经营成本
继续降低房屋租金成本。对承租国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户，鼓励出租人考虑承租人实际困难，减免或延期收取2020年1月1日至2020年12月31日的房屋租金。转租、分租国有房屋的，要确保免租惠及最终承租人。因减免或延期收取租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。
进一步降低用能成本。严格落实国家阶段性降低企业用电成本的支持政策，2020年12月31日前，降低除高耗能行业外一般工商业、大工业电力用户到户电价5%。企业宽带和专线平均资费降低15%左右。切实加强价格监管，确保民营企业及时足额享受降价红利。
加大民营企业发展奖补力度
补贴企业研发成本。省级科技型中小企业创新基金重点支持享受研发费用加计扣除税收优惠政策的中小微企业，对享受研发费用加计扣除税收优惠额度全省排前10名的，给予20万元资金奖励。对年度销售收入在1000万元以下的中小微企业，按照研发费用总额占同期销售收入总额的比例进行奖补，对连续3年达到3%的奖补5万元、达到4%的奖补10万元、达到5%以上的奖补20万元。
大力吸引总部企业集聚。对符合引进总部企业奖励条件的企业，省政府给予一次性500万元奖励。甘肃省企业首次进入世界企业500强、中国企业500强、中国服务业企业500强、中国民营企业500强、国内行业细分排名前30位，在本省形成省级财力不低于500万元的企业，省政府给予一次性500万元奖励，奖励金额可根据实际情况予以增加。
大力支持民营企业参与交通基础设施建设
坚持各类投资主体一视同仁。对进入交通基础设施的各类经济体一视同仁，不得在国家规定之外设立限制民营企业参与项目投标的其他条件，不得要求参与招标的企业提供明显超出项目特点和实际需求的资质资格、业绩、奖项。
鼓励民营企业参与机场建设。结合甘肃机场布局规划，积极支持各类企业参与以货运功能为主的项目建设。积极支持企业获取航空货运航权，带动甘肃省物流上下游产业融合；在兰州、敦煌、天水等地区，优先布局一批符合条件的企业参与机场服务配套设施建设运营。
兰州日报社全媒体记者赵万山
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