“丝路普惠金融30人论坛”嘉宾观点集萃
“丝路普惠金融30人论坛”嘉宾观点集萃
王宇 中国人民银行研究局巡视员
邵传林 兰州财经大学副教授
姜再勇 中国人民银行兰州中心支行行长
郭建伟 中国人民银行乌鲁木齐中心支行行长
杨德勇 北京工商大学博导
余剑 北京金融学会秘书长
多管齐下加快普惠金融发展
我国普惠金融发展要达到世界中上游水平，在未来五年里，应着重做好以下工作：一是建设多元化覆盖体系，为所有市场主体提供多层次、多元化、多样性和全覆盖的金融服务；二是规范发展各类新型金融机构，拓宽小贷公司和典当行的融资渠道，建设风险补偿激励机制，努力提升小微企业获得金融服务的水平；三是积极探索新型农村合作金融发展途径，规范发展新型农村合作金融，规范发展农村小额信贷组织；四是充分发挥保险公司的保障优势，积极引导保险机构持续加大对农村保险服务网点的资金、人力和技术支持；五是创新金融服务和金融工具，引导各类金融机构借助信息技术工具降低交易成本，扩大服务的广度和深度。
民间借贷与普惠金融改革“新政”
基于民间借贷的实质、特征和发展趋势，从普惠金融改革的三个试验区，即温州金融综合改革试验区、珠江三角洲金融改革创新综合试验区、泉州市金融服务实体经济综合改革试验区的发展实践看，甘肃省发展普惠金融要注重几个方面：一是积极争取中央的优惠政策，力争设立普惠金融改革试验区；二是从“摸着石头过河”到“架起桥梁过河”，搞好普惠金融顶层设计；三是加大普惠性金融创新的力度；四是为小微金融机构的成立创设良好的制度环境；五是最大限度减少民间经济的生存成本。
大力推进普惠金融基础工程建设
未来需要积极构建支持普惠金融发展的六个体系：一是技术支持体系，建立健全现代化支付清算体系，促进普惠金融与数字技术深度融合，推广安全便捷的移动金融产品，建立普惠金融微信公众平台；二是产品和服务支持体系，满足普惠金融发展基本原则，提供方便快捷、价格合理的基础金融服务体系；三是信用信息支持体系，充分发挥政府的组织和引导作用，推动信用信息共建共享，完善金融机构内部信用信息系统；四是智力支持体系，具体措施就是建立普惠金融专业委员会、丝路普惠金融30人论坛、丝路普惠金融研究中心等学术研究平台；五是财政金融政策支持体系，加大对欠发达地区融资担保体系支持力度，实施有效的引导激励政策，完善扶贫类贷款贴息政策运行机制，加大央行资金投入力度；六是保险支持体系，通过扩大农业保险覆盖面，鼓励保险机构与信贷机构合作建立巨灾等风险专项基金。
大数据时代的普惠金融
我国普惠金融发展面临的制约在于多层面的金融排斥以及普惠金融发展目标与商业性共存的难题。大数据破解普惠金融的核心难题是征信，大数据技术为破解普惠金融难题提供了机遇。大数据助力普惠金融具有经济理论基础，其优势在于，可基于技术优势深挖长尾客户，实现广覆盖，进而帮助金融业降低成本，提升金融配置效率。
以金融改革破解县域融资难题
普惠金融是破解县域融资难题的关键。首先，县域经济和普惠金融天然具有互相交织的特点，县域经济层面的融资是中国经济下一步发展的动力源和依托，所以应该从这个意义上认识普惠金融；其次，农业及农村经济是县域经济发展的基础，只有农业的产前、产中、产后服务体系健全了，农业的产业化发展及基础地位才更加巩固，县域经济也就发展起来了，进而带动农村商业、生活服务业的发展，促进农村经济的全面发展；第三，县域金融工程的设计思想是充分发挥政府支持作用，利用财政资金杠杆，在风险控制的前提下，通过金融创新，拓宽融资渠道，丰富融资手段，使资金回流，解决县域企业融资瓶颈，推动县域经济在资本市场中的良性发展。
以普惠金融理念推动区域共享发展
要实现发达地区普惠金融和区域经济协同发展，就必须有既包含普惠金融共性，又围绕“疏解”特性的对策。一是建立适应地区协同发展的多层次普惠金融供给体系；二是伴随企业疏解，将城市的金融资源适度配置到农村（疏解特性）；三是增量金融基础设施向农村倾斜，弥合区域发展差距（疏解特性），改善农村支付服务环境。
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兰州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离兰州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。