西固经济增长扩量提质社会发展惠及民生
项目：
实施亿元以上项目44项
过去的一年，西固区积极寻求和把握发展机遇，着力克服和破解发展难题，较好地完成了区十六届人大三次会议确定的各项目标任务，全区经济保持平稳较快发展，社会建设不断加强，人民生活水平进一步提高。预计全年实现地区生产总值186亿元，增长12.7%；完成固定资产投资84.08亿元，增长27.2%；实现社会消费品零售总额56.91亿元，增长24.25%；单位生产总值能耗下降5.31%；完成一般性财政收入3.3亿元，增长29%；城镇居民人均可支配收入达到13740元，增长13.6%；农民人均纯收入达到6742元，增长12.03%。今年，西固区按照“三个高于一个持平、六加快六提升”的要求，着力加强项目建设，着力推进经济结构调整和发展方式转变，着力加快城乡一体化发展，着力深化改革和体制机制创新，着力保障和改善民生，努力实现全区经济社会又好又快发展。
去年，实施投资亿元以上的项目44项，其中，5万吨丁腈橡胶、3万吨甲乙酮、550万吨常减压装置等5个项目建成投产，1318工程、五O四国产设备示范工程等20个项目加紧建设，碳四深加工、5万吨制氢装置等19个项目进展顺利。通过组团赴发达地区招商，积极参加兰洽会、厦洽会等各类节会，成功引进垃圾综合利用、城中村改造等一批重大项目，全年签约项目30项，到位资金46.58亿元。紧抓国家扩大内需的政策机遇，顺利实施了15个扩大内需项目。搭建银企对接平台，为企业发展和项目建设搞好融资服务，协调贷款担保机构为中小企业担保贷款1.3亿元。新城工业园土地集约利用评价通过专家评审。
去年，商贸物流业发展注重政策引导和资金扶持，引进实施了13项重点商贸物流项目，其中，西固城商业步行街一期、双桥洞扩容改造等5个项目建成，华都天韵主体完工，民生广场启动运营，西固摩尔商城建设扎实推进；积极协调争取兰州铁路集装箱中心站等四大物流项目确定在我区建设。兰苑建国宾馆、西固虹盛等一批城市综合服务体建成运营。加快完善城乡市场体系，改造、新建社区菜市场和农产品批发市场6个、各类便民商业服务网点91个。编制完成全区旅游总体规划和黄河梯级旅游开发概念性规划。
新农村：整合投入资金6752万元
去年，整合投入农村经济社会发展的资金达6752万元，比上年增长43.5%。进一步提高农业产业化发展水平，新增精细蔬菜和特色种植2100亩，推广双垄全膜覆盖玉米、洋芋3200亩；扶持养殖大户50户，建成养殖小区10个；新组建农民专业合作社6个。加强农村基础设施建设，更新改造两项水利工程，完成5项农村安全饮水工程；开工建设金关公路，硬化村级道路13条、38.3公里；新建沼气池316座。完成4个新农村试点示范村的项目建设任务。加快农村土地承包经营权流转，流转土地2528亩。全面完成集体林权制度改革试点工作。
城建：整治改造25条小街巷
去年，城市建设管理力度持续加大，投资9015万元，整治改造新维路、44号路(石化广场段)等8条道路和25条小街巷，完成福利路街心花坛亮化工程，启动建设西固公园大门，新建7座公厕，西固东西路供电线路改造顺利推进。实施了4个铁路道口平改立工程。成功举办城市建设开发论坛。加快城中村和旧楼改造，西固村、小坪村20万平方米居民安置工程进展顺利，化建小区、电厂一区等旧楼改造全面开工。健全和完善发现反馈、受理投诉、督办查处的城市监管新机制，招聘80名城市协管员、交通协警员，全面开展日常监管；投资227万元，购置两辆污泔水收集车、5辆餐厨垃圾清运车，在全市率先实现餐饮业污泔水的统一收集处理；注重疏堵结合、刚柔并济，综合整治市容市貌、环境卫生、交通秩序等城市管理顽疾，拆除违法建设1.6万平方米，清理户外广告1.1万平方米。
环境治理：完成22项节能降耗项目
去年，加大对20户重点用能企业的能耗监管，完成烟气余热利用等22项节能降耗项目，全年节能11.47万吨标准煤；建成3个循环经济示范项目，争取国家补助资金800万元。采取工程治理、限量排放、专项整治等措施，开展环境综合治理，两项脱硫工程全面完成，污水全收集、西固污水处理厂项目进展顺利，建成集中联片供热主次管网8.65公里，改造拆除燃煤锅炉24台，全年削减二氧化硫3366吨。加强生态环境保护，巩固提高南北两山绿化成果，城区改造、新增绿地10公顷，新建“五化小区”5个；强化水源地保护区管理，集中整治木材交易点、垃圾脏源点和违法建设，对3家企业进行了搬迁。
社会事业：“两免一补”投入资金593万元
去年，切实加强科技创新，完成20项科技项目和“金桥工程”项目，建成区科技创业服务中心产学研基地，被科技部认定为兰州国家石化新材料产业化基地，通过“全国科技进步县区”复查验收。坚持教育优先发展战略，着力改善办学条件，建成兰州二十一中、达川中学宿舍楼和区青少年活动中心，开工建设马耳山小学教学楼和金沟中心校综合楼；不断提高教育教学质量，全区高考上线率达91.79%，高中阶段学生入学率达92%；实施了达川、柳泉两所九年制学校资源整合工作；认真落实“两免一补”政策，免补资金达593万元，办理困难学生生源地助学贷款115万元。统筹城乡医疗发展，完成3所乡镇卫生院和1所社区卫生服务中心改扩建工程并投入使用；完善120农村急救网络，筹集114万元为6个乡镇卫生院配备了救护车；投入314万元加强传染病防控工作，手足口病、甲型H1N1流感得到有效控制，无死亡病例。推进工业区特色文化建设，成功举办了“魅力西固”大型迎春灯会、“西固之夏”文艺调演等一系列文化活动，群众性文化活动蓬勃开展；完成“文化信息资源共享工程支中心”和18家农家书屋建设；通过“全国文化先进县区”复查验收。高度重视人口和计划生育工作，加强管理和服务，稳定低生育水平，全区人口自然增长率为2.61‰，当年社会抚养费征收面、征收率均达100%；改造维修区计生服务站，建成两所基层计生服务站(所)。广泛开展全民健身活动，在市六运会上获团体总分、金牌总数第二名。建成全市首家地震科普馆。通过“省级文明区”复查验收。
民生：公共投入达2.21亿元
去年，用于加强和改善民生的公共投入达2.21亿元。积极落实促进就业各项政策，建立促进就业联席会议制度，完善失业预警机制，广泛开展援助服务系列活动，全年城镇新增就业7918人，其中，公开招考录用187名高校毕业生到基层事业单位工作、政府购买公益性岗位112个，城镇登记失业率为2.9%；完成劳务输转26250人，创劳务收入1.9亿元。继续扩大社会保障覆盖面，城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保率分别达到99%、100%和90%，新型农村合作医疗参合率达到94.8%。进一步提高社会援助水平，城乡低保分别提标10%和20%，共发放城乡低保金4916万元；投入532万元，对重度残疾人、城市三无人员和重点优抚对象实施医疗援助；筹措385万元，对困难群众取暖进行了补贴。建成和购买廉租房624套，发放廉租房补贴499万元；维修改造867户农村危旧房，全面完成第二批农村特困群众危房改建任务、102户群众搬入新居。
稳定：调解各类矛盾纠纷231件
去年，调解各类矛盾纠纷231件，依法妥善处置群体性事件14起；进一步完善县级领导包案制和“会商会诊制”，25件信访积案和疑难问题得到较好解决，实现了国庆期间“两个为零”的目标。加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪，铲除3个黑恶势力犯罪团伙，破案绝对数同比提高26.9%；完善技防建设，城乡主干道和重点区域视频探头增加到699个；禁毒三项指标取得新突破，“无毒区”成果得到进一步巩固。坚持防范和打击邪教组织，实现了“三个为零”的工作目标。加大法律援助和服务力度，为弱势群体办理维权案件50件，帮助各类中小企业挽回经济损失600多万元。高度重视安全生产工作，积极开展以危化品为重点的专项整治活动，一批非法生产经营企业和重大生产安全隐患得到有效整治，安全生产形势总体平稳；成功处置有机物泄漏事故，应对和处置突发公共事件的能力不断提高。深入开展产品质量和食品药品安全十大专项整治行动，市场秩序进一步好转。加强社区建设，建成5个社区办公用房和8个社区居务大厅，康乐路社区被民政部评为全国和谐示范社区和全国基层低保规范化建设典型单位。为全区166名村干部发放岗位补贴135万元，办理了养老保险，规范提高了村干部待遇。
自身建设：注重破解发展难题
去年，政府自身进一步加强，在政府系统扎实开展学习实践科学发展观活动，注重破解发展难题，注重科学谋划工作，注重解决民生问题，奠定了科学发展的思想基础，形成了加快发展的合力。坚持依法行政，规范行政行为，严格依照法定权限和程序行使权力。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议71件、政协提案96件。创新政府工作运行机制，加大督查力度，有效促进了各项工作的落实。深入开展民主评议机关活动，推进政务信息化建设，扩大政府信息公开，拓宽政民互动渠道，促进了政府工作效率的提高和服务方式的转变。
总体要求：三个高于 一个持平
今年，政府工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委市委全委会议精神，深入落实科学发展观，按照区委九届八次全委(扩大)会议提出的“建设西部地区最大的石化产业基地和中国西部最大的现代物流中心、打造都市型现代新型石化城”目标和“三个高于一个持平”（地区生产总值、工业增加值、万元GDP能耗下降指标高于全市平均水平，巩固资产投资与全市平均水平持平）为目标，以六加快六提升”（加快实施项目带动战略，提升经济综合实力；加快城市建设步伐，提升城市形象和品位；加快城乡一体化进程，提升城镇化发展水平；加快解决民生问题，提升共建共享水平；加快平安西固建设，提升社会管理水平；加快推进党的建设，提升保障发展水平）为总抓手，加快推进都市型现代新型石化城建设。
预期目标：地区生产总值增长13%
今年，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%；单位生产总值能耗降低5%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长15%；财政一般预算收入略高于地区生产总值增幅；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和11%；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在4.1‰以内。
十件实事：解决2600人的安全饮水问题
今年，西固区再为民兴办10件实事：新建新维北支路，整治建设9号路，改造提升公园路；建设西固公交枢纽站。完成新城镇青春村和西柳沟街道张家大坪村2项农村安全饮水工程，解决2600人的安全饮水问题。建设实验学校、柳泉中学教学楼，维修加固东川中心学校教学楼。完成新城中心卫生院改造，启动建设社区卫生服务中心和农村村卫生室。建成新城、金沟2个农产品批发市场；改造提升五一市场，改造新建2个社区菜市场；新建25个便民农家店、50个社区服务网点。完成800户农村困难群众危旧房改造。建成21个农家书屋和5条全民健身路径。建设5万平方米城中村改造居民安置房。全年培训7000人，新增就业7000人。拆除燃煤锅炉10台，完成集中联片供热面积100万平方米，进一步改善大气环境质量。
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