陆武成在中共兰州市十一届六次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议上指出—— 打好经济结构调整战役努力在产业优化升级上实现新突破
开篇的话：
日前，中共兰州市十一届六次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议胜利闭幕。会议以科学发展观为指导，贯彻中央和全省经济工作会议精神，总结了全市今年的工作，分析研究了当前形势，部署了明年的工作。省委常委、市委书记陆武成在会上作重要讲话时强调，做好明年的工作，重点要在“打好六大战役，实现六个突破”上下功夫。“打好六大战役，实现六个突破”，是站在全球经济发展趋势和西部开发全局的高度来谋划兰州的发展所得出的战略思考，也是“1355”总体发展思路的深化、细化和具体化，尤其在怎么做、做什么的内容上与“1355”融为一体。“六个突破”既有现实的分析，也有对未来的研判；既有理论的先导，又有实践的明晰；既有宏观的指向，又有针对性的重点，尤其是关于兰州未来发展大局的经济结构调整、基础设施投入、城乡一体化建设、兰北新区规划、园区蓝图、兰白都市经济圈构建等主要问题的阐述，见地深刻，字字入微。今日起，本报将对陆武成重要讲话中的“打好六大战役，实现六个突破”逐一进行解读，以帮助全市上下统一思想，准确把握工作方向和重点。
【本报讯】 在刚刚结束的中共兰州市十一届六次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议上，省委常委、市委书记陆武成提出的明年要“打好六大战役，实现六个突破”中，一是打好经济结构调整战役，努力在产业优化升级上实现新突破。那么，如何打好经济结构调整战役？陆武成在讲话中指出，要通过一产抓特色、二产抓延伸、三产抓转型，努力使兰州市的经济和产业结构更加合理，经济发展整体水平不断得到提升。
中央和全省经济工作会议都突出强调了经济结构调整和转变经济发展方式问题。陆武成讲话时指出，这也是明年兰州市要重点抓好的一项工作。就如何做好这一工作，陆武成早在今年11月份全市党政主要领导干部研讨班上就提出了“一产抓特色、二产抓延伸、三产抓转型、整体抓提升”的思路和要求。陆武成说，这是经过深入调研和思考后提出的，是一个战略性的考虑和谋划。明年，全市要按照这个思路和要求来做好经济结构调整和转变经济发展方式的工作。
走“一特五化”发展路子
不断提升农业发展水平
“一产抓特色，就是要立足兰州实际，发挥比较优势，大力培育和发展富有兰州地方特色的、适应市场需求的、具有较高经济效益的特色农业产业和产品。”陆武成在讲话中分析，从兰州来看，具有地方特色的农产品还是比较多，有些在全国都有一定的知名度，比如百合、玫瑰、高原夏菜、红提葡萄等。但实事求是地讲，我们这些特色农产品，无论是在生产规模、加工能力和产品档次上，还是在产业化、标准化、组织化程度上都还比较低。在这方面，兰州市既有很好的区位优势，也有一定的资源优势，进一步把这些特色农业做大做深做优做好，空间和潜力较大。
陆武成强调，兰州市一定要围绕“特”字，狠下功夫、做好文章，努力形成产业化经营、标准化生产、规模化发展、精细化加工、社会化服务的发展格局。通过走“一特五化”的发展路子，加快推进农业生产由传统农业向现代农业转变，不断提升农业发展水平。
着眼于工业产业优化升级
加快推进新型工业化进程
“二产抓延伸，就是要立足于兰州市现有的工业基础，着眼于工业产业的优化升级，加快推进新型工业化进程，着力改造提升传统产业，培育发展新兴产业，扶持壮大中小企业，进一步提升兰州市工业经济的整体发展水平。”陆武成指出，为做好这项工作，前不久市委市政府制定出台了关于加快推进新型工业化发展的《意见》，对全市工业发展提出了明确要求，各级各部门都要认真抓好落实。
就明年切实做好二产抓延伸的工作，陆武成强调：要支持企业加快推进科技创新和技术改造。一方面，要紧紧抓住建设国家级战略性石化产业基地、国家级生物医药产业基地、国家级装备制造业产业基地的政策机遇，主动为兰州石化等中央和省属大企业搞好协调服务，支持他们积极开展产品研发和技术改造与创新，淘汰落后生产工艺，积极开发建设新项目，不断调整产品结构，延伸产业链条，提高产品的科技含量和附加值，进一步把石油化工、有色冶金、电力能源、装备制造、生物医药等传统支柱产业做大做强。另一方面，要围绕做大做强传统支柱产业，瞄准国内外有实力的大企业、大财团，积极开展招商引资，吸引他们到兰州来投资发展，参与企业的整合重组，积极开发下游产品，力争形成产业集群。
要着力培育和发展新兴产业。在这方面，兰州市既有良好的基础，又有发展的潜力和机遇，一定要把培育发展新兴产业放在更加突出的位置，下功夫抓好。
要着力培育和发展以石化产品深加工为主的精细化工产业，以汽车制造、机电装备为主的先进制造业，以生物制药和食品饮料为主的生物医药和食品加工产业，以镍、铝、钢材、碳素等深加工为主的有色冶金产业，以特种电池和太阳能开发利用为主的新能源产业，以特种纤维生产为主的新材料产业和低碳、环保、循环、绿色的其他高新技术产业，努力形成与传统支柱产业相配套、符合新型工业化要求的现代工业产业体系。
要千方百计扶持中小企业和非公经济加快发展。中小企业和非公经济是国民经济的重要组成部分，也是吸纳就业的重要渠道。目前，兰州市中小企业和非公经济的数量还比较少，规模还比较小，发展水平也比较低，必须下功夫扶持他们加快发展。一方面，要认真落实好国家和省市出台的有关政策，从政策上给予大力扶持。另一方面，要切实搞好服务，帮助他们解决好生产经营中的困难和问题，努力为中小企业和非公经济发展创造良好环境。同时，要降低进入门槛，放宽发展领域，除国家明确限制的投资领域外，都应积极鼓励支持中小企业和非公经济投资经营。
提升改造传统商贸，大力发展现代物流业和服务业
“三产抓转型，就是要着力改造提升传统商贸服务业，在此基础上，大力发展现代物流业和现代服务业。”陆武成在讲话中分析，兰州市服务业的比重较大，在经济总量中的比重超过了50%，但主要是以传统商贸服务业为主，兰州市要加快经济发展，就必须对目前的服务业结构进行调整和改造提升。
陆武成指出，要大力发展面向民生的现代商贸服务业。重点发展方便群众生活的现代商贸、休闲观光、文化娱乐、体育健身以及社区服务、家政服务、养老服务和市政公用事业，满足人民群众多层次多样化的需求。
陆武成指出，要大力发展面向生产的现代物流业。兰州市无论是在省内，还是在西北乃至全国发展物流都具有很大的区位优势，已被国家确定为9大物流区域、10大物流通道和21个全国性物流节点城市。因此，兰州市一定要充分发挥这一优势，抓住发展机遇，加快培育发展辐射全省、西北、乃至全国的区域性现代物流大市场，对现有物流市场进行全面优化整合，加快建设和改造一批生产性的服务市场和仓储物流园区，真正把兰州市打造成西北乃至全国重要的现代物流基地。
陆武成指出，大力发展各类新型服务业态。重点发展总部经济、会展经济、楼宇经济、信息咨询、金融保险、电子商务、酒店服务、文化旅游等各类服务业，特别是要高度重视和切实抓好旅游业的发展。旅游业是最具增长潜力的产业，产业链条长、涉及面广、带动性强、就业容量大。这次中央和省上经济工作会议已经确定要把旅游业作为国民经济的支柱产业来培育，旅游业的战略地位和黄金发展期即将到来。兰州市在这方面既有资源优势，又有区位优势，旅游业发展的潜力很大，要加大扶持力度，加快推动发展。同时，还要进一步加大投入力度，加快农村市场体系建设，活跃农村市场，繁荣农村经济。
陆武成强调，在现代服务业发展上，兰州市一定要坚持全市一盘棋的思想，统一规划、合理布局，坚决防止和避免区域之间无序竞争和盲目
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