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兰州市地质灾害预防治理全面启动

兰州晚报 2010-09-15 19:30 大字

姐姐沟滑坡地质灾害治理工程

近年来,兰州市委、市政府高度重视地质灾害防治工作,先后实施了1比10万地质灾害县市区划、1比5万地质灾害详细调查,开展了地质灾害监测预警工程示范项目、建立健全群专结合的监测网络工程。

编制规划 完善制度

2004年初,兰州市就专门成立了市、县区地质灾害领导小组,设置了机构和人员,每年都安排一定专项防治经费,积极开展防治工作。2004年起每年都编制实施《兰州市地质灾害防治年度方案》;2005年编制实施了《兰州市突发性地质灾害应急预案》;2006年摄制了专题宣传片《家园》;2007年市政府发布了《兰州市地质灾害防治规划》,下发了《关于进一步加强地质灾害防治工作的意见》;2008年出台了《兰州市地质灾害群测群防实施意见》、《兰州市地质灾害金地安居工程实施意见》,印发了《兰州市地质灾害快速反应制度》等八项防治制度。2009年制定印发了《兰州市地质灾害防治工作责任制度》等制度。通过不断建章立制完善群测群防体系和大力宣传等有效措施,使兰州市的地质灾害防治管理体系逐步进入了依法、科学防治的轨道。

国内外专家“把脉”灾害防治

2009年6月,兰州市人民政府已经组织编制了《兰州市城市重大地质灾害防治专项规划》。同年8月,通过专家组论证。中国工程院院士王思敬说:“目前兰州市的地质灾害点多面广,如不及时防治,将很有可能孕育难以预期的重大灾害。因此,防治工作刻不容缓。”王思敬建议:将地质灾害防治与国土整治、城市规划和环境治理结合推进。长安大学教授彭建兵说:兰州的“5·16”地质灾害是在没下雨、没地震、没采矿的情况下出现的,这说明黄土地区有很大的地质灾害隐患,对广大的黄土高原地区具有重大警示作用。因此,加强对兰州市地质灾害发生机理的特殊性研究,将对其他类似地区有借鉴意义。

2009年10月,兰州市人民政府和中国地质环境监测院签订了《中国黄土高原地质灾害防灾减灾兰州科学试验基地联合共建框架协议》,共同建设集地质灾害监测预警、防治示范、群测群防、科学研究、科普宣传、教育培训等为一体的“中国黄土高原地质灾害防灾减灾兰州科学试验基地”。这标志着兰州市地质灾害的研究和防治进入了新的阶段。在已编制完成的试验基地建设发展规划纲要上,试验基地建设规划以2010年为基期,2010-2020年为规划期,其中近期为2010-2012年,中期为2013-2015年,展望到2020年。

2009年11月,中欧甘肃“5·12”地震灾区灾毁地质环境修复治理研讨会在兰州举行。此次会议是“5·12”地震后我国举办的次生地质灾害防治与地质环境修复方面最高层次的学术会议。会议上,来自中、美、英、意、加、荷六国国际知名专家,就甘肃地震灾区灾毁地质环境修复与突发性地质灾害防治问题和兰州的地质灾害防治问题进行了联合“会诊”。

综合治理在兰州市全面展开

自2004年起,中央和省、市、区财政已筹措经费2.1亿元,对皋兰山、九州、华林坪等多处严重的地质灾害险情、灾情进行治理,组织对榆中县定远镇矿湾村、皋兰县中心乡等易发、高发区农村群众进行搬迁避让,同时积极向国家申请实施了皋兰山、享堂峡、姐姐沟等特大型地质灾害治理项目,取得了较好的社会、经济和环境效益。兰州市各相关部门还进一步加强建设工程地质灾害危险性评估管理,督促建设单位在项目可研论证和立项审批等各个环节做好危险性评估及“三同时”治理工作。并积极动员社会力量,在孙家台、庙滩子等多项重点建设工程中投入数亿元进行地质灾害工程综合治理,正在探索建设开发与地质灾害治理工程相结合的防治之路。

兰州市还组织对880多处地质灾害隐患点全面加强监测,不定期进行巡查,对重点隐患点安排人员进行专门监测。加强与地震、气象等部门合作,会同气象部门开展了地质灾害气象预警预报。同时,扎实推进群测群防网络体系建设。为认真落实省政府《关于进一步加强地质灾害防治工作的意见》关于“将兰州列为省级示范区”的有关要求,兰州市还积极探索实施地质灾害开发性综合治理等工作经验,在总结城关区庙滩子旧危房改造地质灾害开发性综合防治工作经验基础上,今年经多方调研和论证,组织对省级示范区九州开发区、城关区东李家湾沟滑坡泥石流地质灾害威胁、危害严重的地段进行开发性综合治理。尤其是结合南山公路建设,全面启动了南山道路建设沿线省级示范区地质灾害治理与搬迁方案,市政府在财政十分困难的情况下,正在投入巨资对道路沿线地质灾害危险区和易发区的群众进行大规模搬迁避让,对道路沿线的地质灾害进行大规模的治理。目前,已搬迁危险区群众2000多人,计划投入6000多万元对红四村地质灾害进行工程治理。

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