高新区做对接、搭平台、放红利 当好服务民营企业“店小二”
□特约记者 任雯雯
民营企业是市场经济的主体。近年来，高新区围绕营商环境、科技创新、企业融资等民营企业发展中的难点、堵点，做对接、搭平台、放红利，全力帮助企业轻装前行，给民营企业营造更好的发展环境。
当好“店小二” 做好“加减法”
“药企建设生产周期特别长，制药车间建设有特殊要求，有的地方一座车间一年还建不完。我们这个项目得到高新区领导的高度重视，一路绿灯，建设速度特别快。比预计的工期缩短了一年半。”谈到当地政府的服务，山东济世药业有限公司项目副总经理兼生产总监毕研才很是满意。
济世药业的待遇在高新区并非个例。为确保实现项目顺利落地，高新区确定了一批重点产业项目，实行项目包推责任，“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”，划好责任田、搭起擂台赛，通过周调度、月观摩等形式，倒逼包推单位和个人优服务、解难题，保障了项目顺利推进。严格落实“三减”规定，开展了以“走进企业、走进工地、走进群众，服务发展、服务基层、服务民生”为主要内容的“三走进三服务”主题活动，集中精力服务“三重”建设发展，确保了重点产业、重点项目的快速发展。“在其他地区需要20个工作日才能办下来的经营许可证，在高新区备案就可以了，而且营业执照和备案证可以一次性办出来，立等可取。”政府做“减法”，市场主体感触最深。今年3月16日，《高新区“证照分离”改革试点工作推进方案》获得山东省政府正式批复，高新区成为莱芜市唯一一个“证照分离”改革试点单位，本次改革共涉及98项行政审批事项，削减和弱化了2/3以上不必要的审批事项，大大降低了企业的交易性成本，极大激发了市场活力。
负担做减法，服务则要做加法。今年以来，高新区管委会列支100万元，聘请管理服务机构开展中小微企业管理诊断，建立企业“体检档案”，开展管理者经营理念专项培训，今年以来共组织高新技术企业和科技型企业技术负责人参加了培训班两次，邀请科技部火炬中心李志远处长前来举办报告会，讲解国家高新区发展面临的新形势和国家相关的政策，提高了企业负责人对宏观政策的把握能力。
唱好戏不如搭好台
“我们今年9月份开始试营业，到现在累计成功孵化21个科技产品，9个正在孵化中。”谈到2018年的成绩，落户高新区创业服务中心的中关村Makebator智能制造产业创新中心的负责人很是骄傲。除了一批科技型企业破土而出，诸多项目已经开花结果，如金晟阳光研发的新型光伏设备项目打破了国产光伏设备主要靠模仿进口设备的局面，并获得了2018年“创客中国”山东省创新创业大赛企业组优胜奖……科技型企业茁壮成长，科技成果层出不穷，2018年可谓是高新区民营企业的一个丰收年。
一位初创企业创始人表示，前沿技术开发的周期长、投入大，回收周期也很长，需要民营企业承担的风险也多，很多初创型企业往往是一上路就“死”。如何保证这些有科技创新活力的企业“活下去”？近年来，高新区依托高创中心这个国家级孵化器，采取“政府搭台、企业创办、市场运作”的模式，综合运用“孵化+创投”、“平台+联盟”等合作形式，着力打造了一个完整的创新孵化体系，成功孵化了脚印网络等一批科技企业。
“科技创新能力是衡量一个地区发展潜力的重要指标之一，而企业才是科技创新的真正主体。作为政府，唱好戏不如搭好台，为企业开展科技研发提供一个适宜的环境才是当务之急。”谈到如何提高民营企业的科技竞争力，高新区企业服务局的一位负责人这样说道。围绕发挥企业主体作用，高新区全面加强企业“三站三中心”建设，推进产学研深度融合，2018年以来，高新区共有2家企业获批省级“专精特新”中小企业，6家企业荣获省级第十四批“一企一技术”研发中心企业，6家企业荣获市“专精特新”中小企业，企业申请授权专利150件，科技创新结出累累硕果。
真金白银促发展
“我们新研发的潜油离心泵在新疆获得试单，新签订订单8106万元，公司的智能无杆高效油气排采系统产业化技改项目竣工，新增产值2000万元，你别看这一串数字让人眼馋，但是高收益的前提是有效的融资。解决这一问题，挂牌上市是一个很重要的渠道。”谈到如何解决融资问题，山东威马泵业股份有限公司的负责人这样说道。
近年来，高新区还积极扶持企业进军资本市场。坚持“政府引导、企业自主、市场运作、政策扶持”的工作思路，对全区规模以上工业企业进行调研摸底，建立挂牌上市后备资源库，鼓励引导符合条件的企业挂牌融资。与齐鲁证券公司签订了战略合作协议，出台《支持企业挂牌上市股权投资资金管理办法》等政策文件，对成功上市挂牌的企业给予物质奖励，对进入辅导期的优秀企业进行股权投资。目前，16家企业在境内外上市挂牌，一家企业正在深圳证券交易所排队。
“融资难、融资贵是民营企业特别是小微企业面临的最大难题，所以，政府的各种扶持政策、各种优惠条件，归根到底还是要落到‘钱’上的。”谈到政府的帮扶，高新区一位企业负责人的话很是实在。
2018年，高新区专门出台《高新区小微企业创业创新示范基地专项资金管理办法》，重点支持企业新投资建设的公共研发检测检验服务平台、企业创新平台建设、孵化器建设和服务能力提升以及为区内企业进行管理咨询和培训。高新区企业服务局等相关部分认真研究省、市研究开发财政补助资金管理办法，积极帮助辖区符合条件要求的企业申请资金，全年共帮助15家单位申报了省级研发补助金，成功争取各类外贸政策资金193.41万元，山东朗进科技股份有限公司等15家单位的创新券已兑现完成。
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