莱芜市市场监管局权限放下去 效率提起来

□本报记者 邹建明 通讯员 刘松峰

审批权限的下放，提升行政服务效率、增强业主经营信心，打通了政府服务中的堵点。在一次办好改革中，提升了群众的满意度和获得感。同时，降低了企业开办成本，进一步形成了爱商、护商、亲商的良好营商环境。

“截至8月20日，以前由省质监部门审批的四大类14项行政许可受理、审批权已经全部下放到市局。审批权限的下放减少了企业办理相关许可的环节和时间，我们的办事效率也得到了很大的提升。”日前，市市场监管局的韩焕英介绍。

改变首先来自于事项办理的全程网络化。“企业根据要办理的业务情况，先登录省质监局网站，进入网上办事大厅，选择行政许可在线申报，再根据相应业务进行在线申请、提交相关材料就可以了。这是初始环节，也是改革中最解放人力的地方，改变了以前企业要到省质监部门现场提交材料的往来环节。企业在线完成材料提交后，我们在管理平台上就能看到，第一时间就开始材料审核。”说着，韩焕英举了一个例子，莱芜市一家检验检测机构提交了授权签字人变更(撤消)业务，9月11日15：30，管理平台出现申报信息，工作人员立即开始受理，15：44分，工作人员初审完成，再交由科室负责人进一步审核，15：47分，受理完成，17分钟就完成了受理工作。以前需要五个工作日完成的事项，我们在当日即可完成，“这是受理审批权限下放推动办事效率提升的一个具体体现。以前由省质监部门负责审批，全省各个地市的事项全部集中，一定程度上会造成事项积压，办理周期长，办事效率也会打折扣。”

随着商事制度改革和“放管服”的不断推进，原省级质监业务的行政许可事项四大类14项许可，工业产品(含食品相关产品)生产许可、检验检测机构资质认定、计量类许可(计量器具型式批准、计量标准器具审核、计量授权)、特种设备类许可(特种设备生产含设计、制造、安装、改造、修理许可，气瓶/移动式压力容器充装许可，特种设备检验检测机构核准)已全部由市市场监管局受理、审批。

对符合简化程序的许可事项，市市场监管局实行先发证、后核查的工作机制。6月9日，莱芜市一家企业提交了复合肥料的生产许可办理，20分钟后，完成受理，提交到省质监局委托的审查机构开始审查，服务平台显示，技术审查、拟定许可范围、编制审查等环节依次进行，6月11日，省级审查机构将审查信息反馈到市局，市局工作人员立即开始审批，许可事项中涉及的受理、审查、审批环节全部完成，生产许可证随即打出。这样，原本需要13个工作日办结的许可3天就完成了办理。

据了解，上半年，市行政服务大厅市市场监管局窗口共接收企业办证咨询150家次，在线预先服务指导60余次，受理各类许可事项136件次，办理数量和办结效率大大提升。

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