为脱贫攻坚保驾护航 ——忻城县深化扶贫领域监督执纪问责推进脱贫攻坚工作综述
“老哥，这本扶贫手册，上次检查时发现年度帮扶计划还没有填写，现在已经写好了，是你的帮扶联系人和你商量后填写的吗？还有，5月份的收入签字，也是你亲自签名的吗？”
“是的，手册是联系我家的干部和我商量后填写的，这名字也是我亲笔签的。”
这是7月13日，县纪委组织的扶贫领域责任落实情况督查“回头看”专题巡察组在遂意乡弄江村贫困户蓝乃益家回访，工作人员与贫困户间的对话。
今年以来，县纪委以县乡两级同步巡察、乡（镇）交叉巡察、常规与机动巡察“三个结合”的方式，压实扶贫领域巡察力度。据统计，截至目前，该县各级各部门通过各种巡察共排查出扶贫领域问题线索98条，转立案90件，涉及金额400多万元。同时，开展专项督查5次，通报11个单位存在问题23个，约谈55人，诫勉谈话45人，对民生资金监管不力立案查处77人。
压实监督执纪问责 回归本源理念
“没想到这钱还能回到我的手里，真是太感谢你们了，今年可以开开心心过春节了！”1月24日，县纪委在安东乡举办2016年度忻城县纪委追缴涉农违纪款清退现场会，现场向32户群众清退违纪款4.68万元，领到清退违纪款的群众纷纷说道。
针对伸向扶贫款的“黑手”，该县采取监督执纪“四种形态”举措，积极开展违纪款清退活动，将查办案件中涉及群众利益的款项一分不少地清退给群众，做到查处一起、清退一起，在社会引起了极大的反响，得到广大群众的支持。针对不收敛、不收手的严重违纪违法行为，该县通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正，保护好干部的干事创业积极性。针对督查中发现扶贫政策落实不力的相关责任人，县委书记已约谈正科级以上领导干部60多人次，县纪委书记约谈副科级以上领导干部80多人次，其他部门也按要求层层开展谈话提醒工作，收到良好的警示效果。针对发现并通报的问题，县纪委通过开展专项督查和“回头看”工作，让大多数受处分人员能够进一步端正态度，放下思想包袱，提高工作责任心，促进各项工作顺利开展。
压实执纪问责力度 创新工作机制
“扶贫资金怎么能这样用，不管群众的利益，还收受项目老板的好处费，被通报活该，扶贫效果不明显，就因为有这种人在作怪，早该处罚了。”在通报扶贫领域众多违纪问题典型案例中，群众对查处某领导违纪问题的议论道。
为确保扶贫资金每一分钱都用在贫困群众身上，该县充分发挥县纪委执纪监督问责主力军作用，将扶贫领域监督执纪监督工作和***督查工作列入监督责任清单，实行“责任清单+月任务表”模式，按照时间节点要求，明确完成标准、措施和时限，采取“每季度一督查、每季度一通报、每季度一约谈”的工作模式，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为，以责任追究促进工作落实，做到扶贫领域监督执纪问责工作与脱贫攻坚深度融合，整体推进。
压实问责主体责任 实现三级覆盖
“将开展扶贫领域监督执纪问责专项工作作为推动全县脱贫攻坚工作的1号保障工程来抓，以上率下，县、乡、村三级联动，以逐级‘签字背书\’推进责任落实。”县委常委、纪委书记覃健在扶贫领域监督执纪问责工作推进会上强调，要继续推行由5位县委常委牵头抓扶贫领域监督执纪问责5个方面突出问题的“5+5”工作模式，确保专项工作延伸到基层末端。据了解，自启动扶贫领域监督执纪问责工作以来，该县共召开5次推进会，签订责任状166份。
“各单位要高度重视扶贫领域监督执纪问责工作，明确职责，纪检部门要敢于亮剑，敢于问责，坚持实行‘一岗双责\’‘一案双查\’工作制度。”7月12日，市人大常委会副主任、忻城县委书记谢大研再次强调，要加大监督执纪问责力度，对不作为、慢作为、假作为、乱作为的单位和人员，一律严肃问责，为全县打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。□蓝春青 莫卫成
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