健康送百姓 惠风暖民心
本报记者 韦轶柳 本报实习生 王 静 欧乾恒
“人逢喜事精神爽”，因为女儿的婚嫁，荔浦县青山镇永兴村凤山屯村民老莫乐开了怀，为此，他准备了“十大碗”的菜单办喜事。这份菜单经过该镇食品安全工作站站长仔细审核才最终定夺。此外，站长还给老莫一份《夏季季节食品卫生指导意见书》，并叮嘱道：“酒席上最好不上熟菜（冷盘）和凉拌菜。”老莫对这一新办法赞不绝口：“有了安全菜单，办喜事又多了一分放心。”
这只是“安康”工程让百姓受惠的一个缩影。随着我区“安康”工程的推进，更多像老莫的普通百姓从中得到实惠。作为由自治区纪委监察厅发起的保障民生“五安”工程之一，“安康”工程的实施，深化了医药卫生体制改革，进一步纠正医药购销和医疗服务中不正之风、强化了食品安全。“安康”工程成为一项实实在在的暖民心工程。
深化医药改革 让居民医疗称心
看病难一直都是老百姓的一块心病，医药卫生体制改革牵动着我区每一名群众的心。如何将这项涉及面广，情况复杂的工程做好的同时，让更多百姓得到实惠呢？（下转第三版）
（上接第一版）在“安康”工程中，全区围绕深化医药卫生体制改革，突出医药卫生改革的“四大体系”重点，建立起了覆盖城乡居民的公共服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、医药供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度。这一制度的建立，促使卫生财务等部门正确履行职责，加强监督检查，建立高效规范的运行工作机制，工作效率大为提高。“四大体系”的医改平台搭建之后，医药卫生体制改革工作得到了有效保障。
资金投入关系到深化医药体制改革成败的重要因素。为了让这一催化剂发挥作用，自治区发改委、卫生厅等部门签下了军令状，通过抓住关键环节，突出工作重点，认真落实各项投入政策，及时调整财政支出结构，建立一个立体有效的投入机制。由此，资金使用的效率和效益上了“保险”，医药卫生体制改革所需资金无后顾之忧。此外，还通过监督检查，查处各种违法违纪案件以及实行责任追究，一批典型案件被曝光，让钻空子的投机分子无处隐遁。
纠正不正之风 让百姓看病舒心
在以前，不少到医院就医看病的患者都有同感，除了医药费外，部分缺乏职业道德的临床科室及医务人员还通过名目繁多的“开单费”、“统方费”，谋取不正当利益。这在很大程度造成看病贵，老百姓对此意见很大。
自治区卫生厅等部门深知，要想群众满意，这一问题就必须解决。于是，以严格处方管理作为规范诊疗服务为切入点，通过完善处方点评制度和药品使用动态监控、超常预警制度，实行费用清单制和费用查询制，“四制”齐下，刹住了处方乱收费之风。收费各个环节也被纳入了监督的“放大镜”下，大处方、过度检查、过度治疗无“用武”之处，医疗服务价格和收费得到前所未有的公开，杜绝医疗单位存在严重乱收费现象。据自治区卫生厅副厅长尤剑鹏介绍，全区查处医药购销和医疗服务中的违法案件21起，涉案金额28.7万元，受党纪政纪处分21人。取缔无证行医375户，暂停执业人数268人。此外，自治区卫生厅、纠风办等部门为全面杜绝医疗单位谋取不正当利益行为，在开展商业贿赂专项治理活动中，严肃查处单位和医务人员收受回扣、红包的不正之风。医患关系得到了缓解，群众看病经济负担减轻。
在“安康”工程中，卫生部门还把纠正医疗不正之风这张大网撒到了医药购销之上。自治区卫生厅等相关部门在全区实行药品和医用耗材网上限价、竞价集中采购的基础上，建立政府拥有所有权和使用权、功能完善的挂网集中采购平台，采购行为得到了规范。据统计，2008年3月至2009年6月，全区382家县级以上非营利性医疗机构药品网上交易达62.2亿元，占医疗机构用药总金额的90%以上，药品采购价格下降20%。而这背后，为老百姓看病省下一大笔钱。
整顿食品安全 让群众吃得放心
民以食为天，食以安为先。2006年5月和7月，荔浦县修仁镇、大塘镇分别发生两起因丧事聚餐引发的食物中毒事故，自治区食品药品监督管理部门在处理此事之后，认真开展食品安全整顿工作，加强农村群体性食物中毒事故预防工作，继续推行农村50人以上集体聚餐报告指导制度。通过推行这个制度，有效地、大幅度地减少了农村群体性食物中毒的发生，农民“锅碗瓢盆”的安全得到了保障。
食品安全事关国计民生，事关百姓福祉。自治区食品药品监督管理局副局长周广能说：“把食品药品的监管工作作为硬任务，把国家、自治区的各项决策部署不折不扣地落实到工作的每个方面、每个环节、每个岗位，把关系到民生问题的公共饮食用药安全解决好。”为了确保公众的身体健康和生命安全，以开展“安康”工程为契机，自治区食品药品监督管理局通过建立健全食品安全责任体系、加强食品安全监管。通过整顿食品安全，深入打击餐饮服务违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，查处了许多违法案件和没收销毁大量不合格食品，让群众吃得放心。
把好重大节日和重要活动期间食品安全关，也是整顿食品安全工作的重中之重。为此，自治区食品药品监督管理部门以专项检查为监督利器，确保重大节庆活动食品安全大事不出、中事不出、小事少出的目标的实现，这在今年举行的中国-东盟博览会等“两会一节”体现得最明显。承担“两会一节”餐饮食品安全监管工作的食品药品监督管理部门，采取积极有效措施，早部署、勤检查、严把关，实现了“两会一节”全区餐饮食品安全无事故，确保了“两会一节”食品安全。
百姓健康方能安居乐业，“安康工程”如一缕春风，给人民群众送去了安康，让八桂大地上的人民群众时时刻刻都心生温暖，感受到实实在在的实惠。
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