住宅加装电梯能否让“悬空老人”落地？
最近，家住滨江园小区的石女士有些苦恼，自从二孩政策落地后，她的家庭人口增加，为让一家人生活更舒适，她计划明年初搬到新房住。然而，石女士的家公和家婆不约而同站出来反对，并且态度坚决，说什么也不愿去新房住。原来，石女士买的新房是多层步梯，位于五楼且没有电梯，老人担心上下楼不方便，所以不愿“挪窝”。
与石女士一样，住在世纪星城紫金苑小区的韦先生对此也有苦难言。韦先生说，经过十来年的努力，他终于走出农村，到城里买房定居，他想把父母从乡下接到城里住，让辛劳一辈子的父母安享晚年。谁知，韦先生以前买的房子是多层住宅，没有安装电梯，父母进城住了几次就不愿再来。“母亲年纪大了，腿脚不便，每天上下楼十分吃力，干脆返回乡下生活。”韦先生说。
象州县象州镇城西社区党总支部书记黄世杰对记者说，他在工作中发现，有些居民住在单位的集资房，这些房子大多没有安装电梯，病重瘫痪的老人生活十分困难，有的老人甚至连续数月未能下楼走动，成了脚不着地的“悬空老人”。子女们对此颇为烦恼，社区干部也很无奈。
市民对于“悬空老人”落地的期盼，如今总算有了眉目。日前，市住建局、市财政局联合下发《来宾市既有住宅加装电梯实施方案》，自11月1日起，正式接受业主或委托住宅小区业主委员会提出的加装电梯申请。
该方案给业主申请加装电梯提供有利条件：既有住宅加装电梯项目不再办理立项、规划选址、建设用地规划许可、供地审批和环评审批相关手续。加装电梯涉及供电接入或电力、通信、供水、排水、供气，有线电视等相关管线改迁及其配套设施项目改造的，相关单位应开通绿色通道予以优先办理。市自然资源局、市住建局应在政务服务中心设立加装电梯专项受理窗口，实行“一站式”服务。
方案出台后，不少业主仍有顾虑。该方案规定，加装电梯须经专有部分占该单元住宅总建筑面积及总户数三分之二以上的业主同意并签订协议。但在实际工作中，很难做到三分之二以上业主同意，比如一、二、三层业主可能以影响采光、噪音为由拒绝配合，市民加装电梯的愿望很难得到落实。
针对此问题，该方案也给出解决途径：一是业主和利害关系人自行协商解决；二是经协商无法达成一致意见的，业主或异议人可向项目所在街道办事处或人民调解委员会等部门提出调解申请；三是业主之间协商或调解不成的，可依法通过诉讼等法律途径解决。
给既有住宅加装电梯是适应经济社会发展和人口老龄化的需要，更是完善市区既有住宅使用功能，改善居住条件、方便居民生活的需要。因此，各方在实施新政策过程中要想方设法解决实际困难和突出问题，让党的好政策真正惠及民生。■晚刊记者 韦朗城
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