汇聚八方力量 服务来宾大局 市政协2017年工作回眸
2017年，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动来宾市经济发展，促进民生改善、社会和谐作出积极贡献。
关注民生、提升提案、调研视察、探索创新、监督履职……市政协过去一年的工作有亮点、有特色、有成效，突出表现为服务大局有新作为、协商民主有新实践、民主监督有新探索、委员履职有新活力、能力建设有新提高，体现了市政协在新时代的新气象、新作为。
提升提案质量
服务发展大局
政协履职建言的含金量高不高，看所提出的提案质量高不高就能反映出来。2017年，市政协不断提升提案工作质量，成效有目共睹。
大藤峡水利枢纽工程涉及来宾市移民人口2.9万多人，淹没影响的土地面积达21万多亩，拆迁房屋近12万平方米。2017年，一份由来宾市政协委员提出的提案《关于将大藤峡打造成国家水利风景区的提案》，得到自治区党委书记彭清华的批示：“请自治区水利厅、旅发委阅研。此建议值得重视并尽快研提方案。”在该提案得到批示后，最终促成自治区人民政府成立大藤峡旅游景区规划建设协调领导小组、组建大藤峡旅游景区项目业主，具体负责推进该项工作。
同年，来宾市政协委员提出的《关于打造大瑶山片区世界瑶都民族风情生态旅游和休闲健康养生胜地的提案》，被列为自治区党委常委、秘书长王可领衔督办的提案，最终有力地推动了提案提出意见建议的办理，同时也解决了金秀旅游开发的基础设施建设问题。
在提高提案质量工作上注重深度，坚持以提案为切入点，加强与自治区政协的汇报沟通，选择一批影响来宾发展，又急需自治区层面解决的问题，开展深入调查研究，反复协商论证，提出具有较强针对性和可操作性的对策建议。目前，来宾市已连续三年每年都有三件事关来宾发展的提案，进入自治区重点督办提案及“两会”期间专题协商会。
注重表达民意，委员围绕做大产业做实项目、打造来宾西江综合交通运输网络等事关来宾市经济社会发展的热点、难点议题，通过调研，形成提案，提出富有建设性的对策建议。政协来宾市四届二次会议以来，共提出提案110件，审查立案104件。
继续健全完善提案征集引导、联合交办、承办协商、答复反馈机制。首次建立党委、政府、政协三方联合交办提案工作机制，扎实开展提案办理协商。继续坚持主席会议成员领衔督办重点提案、专委会跟踪督办等，扎实开展提案办理协商，促进提案办理落实，使之成为了解民意、反映民情、集中民智的重要载体。为调动提案提、办积极性，提高实效性，通报表扬优秀提案40件、提案承办先进单位25个。
深入调研视察
共商发展大计
2017年通过上级评估，来宾市获得全区第一个义务教育均衡发展市的荣誉，这个荣誉的背后，离不开市政协委员的艰辛付出。
面对来宾市教育资源不均衡的问题，市政协委员提出的《关于支持来宾市统筹推进县域内义务教育城乡一体化改革发展创建义务教育发展优质均衡先行市的建议》，被自治区政协列入重点办理的提案。提案被重点办理后，自治区教育厅等职能部门充分考虑来宾市实际情况，向来宾市提前倾斜安排了项目资金，支持来宾市推进义务教育均衡发展，并提出“努力办好乡村教育、提高乡村教师待遇、进一步缩小城乡教育差距、加快学校标准化建设”等意见，为来宾市着力打造一批有特色、高水平的品牌学校，进一步统筹城乡教育资源，促进教育资源合理配置，整体提升义务教育办学质量，发挥了积极的推动作用。
市政协主席韦善国指出：“党的十九大为政协事业的创新发展提供了新的机遇，要把党的十九大精神落实到来宾市政协各项工作中，深刻把握人民政协的性质定位，完善调研视察方法，提高建言献策的质量和水平，加强履职能力建设，不断提升政协工作科学化水平，努力开创全市政协工作新局面。”
没有调查就没有发言权，市政协强调调查研究一定要注重“深入”，注重切合实际。2017年，市政协既注重“小切口”又注重“高大上”选题，市政协十分注重深入调研，特别是聚焦社会热点，积极组织发动政协委员采取实地了解、群众座谈、专家咨询、查阅资料等多种方式深入调研，通过提案反映群众的诉求，回应群众呼声，提案建议得到有关部门的认真采纳，通过提案协商办理，推动了一批民生项目的落实，助推问题解决。
选题精准、重点突出、覆盖面广、统筹兼顾，呈现这样的作风和特点，2017年，市政协共形成了“关于破解来宾市建设项目落地难的调研报告”“来宾市落实降低实体经济企业成本情况的调研报告”“关于大瑶山生态公益林补偿问题的调研报告”“关于大力发展县域经济的调研报告”等9篇有针对性、可操作性强的调研视察报告。
发挥政协优势
助推脱贫攻坚
2017年8月22日，在象州县百丈乡新寨村民委一楼会议室里，16名贫困大学生和部分学生家长齐聚一堂，参加市政协组织的捐资助学活动。当天，这16位贫困学子每人获得4000元爱心助学金，共计6.4万元。获得爱心助学金的新寨村贫困大学生覃晓蕾激动地说：“我们承诺，一定会好好学习，以优异成绩回报国家、社会以及爱心企业对我们的帮助。”至此，市政协已连续两年整合力量筹措资金16万元，资助贫困学生达40人次。
另一组数据显示：近两年来，市政协争取到帮扶资金51.2万元开展新寨村2700米巷道硬化，60万元建设新寨村7个农业片区7条泥结石产业路，10万元配套实施新寨村7个自然屯水管网合理设置安装水闸，给村委赠送电脑、打印机、办公桌等办公设备一批。
体察民情，精准施策，是2017年市政协着力脱贫攻坚的又一大亮点，写着满满的人民情怀。
2017年，市政协积极作为，动员和引导政协参加单位、政协委员和政协机关发挥自身优势，全力推进脱贫攻坚工作。
——结合履职特点，坚持把推进脱贫攻坚作为政协履职的重要内容，作为协商议政的重要议题，通过提案办理、调研、视察和协商等，就脱贫攻坚工作积极建言献策，为党委、政府决策提供参考，推动相关工作落到实处。
——以“委员行动工程”为载体，充分发挥政协优势，动员和引导政协参加单位、政协委员和社会各界，实现精准帮扶。例如，开展教育扶贫活动，全市政协结对帮扶的学校39所，政协参加单位结对帮扶的学校110所；创新教育扶贫模式，遴选各50名品学兼优的学生招收到县民族中学“扬帆班”或“和合班”集中就读培养，受到贫困生和家长的欢迎和好评；动员澳门籍的委员捐资4万元，扶持扶助13名贫困家庭学生。
——抓好政协联系点，帮助和引导群众脱贫致富。市政协领导联系的9个贫困村，在扶持产业发展、完善基础设施和壮大集体经济上都有了显著效果。市政协机关联系点象州县百丈乡新寨村产业发展上实现了“人均1亩果”，建起了洗果厂，实现了从村（巷）道硬化到逐步亮化、美化等。
□本报记者 刘京平
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