由“拍砖”到“点赞” ——武宣县公众安全感满意度大幅提升纪实

本报记者 罗 侠 本报通讯员 戴建武

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蜿蜒的黔江河畔，华灯初上，川流不息，武宣县马鞍山公园里，有人在跳舞、有人在健身、有人在打球……一片繁荣和谐的美好画面。“社会发展快了，生活水平高了，社会治安好了，我们的日子越过越红火。”跳广场舞的韦奶奶的这番话，道出当地老百姓的心声。

金杯银杯不如群众的口碑。“社会治安环境的安定，是人民群众获得幸福感的基石。”武宣县委书记韦德斌说，今年以来，该县公安部门坚持以“维护社会稳定，服务经济发展、打造平安和谐新武宣”为主线，以实现武宣社会公众安全感、群众满意度双提升为目标，扎实开展各项工作，有力维护了全县社会大局的持续稳定，为保障人民安居乐业、服务经济社会发展作出了突出贡献。

A 从严从优治警 锻造过硬队伍

黄修斌是一名“85后”民警，2010年分配到与贵港交界的武宣县通挽派出所。在派出所领导以及老民警的帮助下，短短一年半时间，他侦查破案、服务群众各项工作都能做到得心应手。随后，他被调去刑侦大队。

“干一行要爱一行、精一行。”刑侦大队教导员刘征在与黄修斌谈心时说。因为有了传帮带的传统，不论在派出所还是在刑侦大队，黄修斌都得到很好的锻炼，从新警成为一名能独当一面的业务尖子。今年7月，公安局人事调整，黄修斌被提拔为城关派出所副所长。

黄修斌的快速成长经历，是该局加强队伍建设、从优待警落到实处的一个缩影。今年以来，该局从解决民警的切身利益出发，坚持能者上庸者下的原则，向县委、县政府争取解决了13名民警的职级待遇，调整中层领导干部48名，一大批“80后”年轻干部成为公安局的中流砥柱，民警爱岗敬业的热情不断提高。另一方面，还制定从优待警管理规定、绩效考评奖惩条例，为因公负伤、因病住院和生活困难民警送去抚恤慰问金6万余元；同时，该局还坚持从严治警，对工作中不负责任的5名民警给予相应处分和黄牌警告处罚。

针对全局占相当比重的近300名辅警队伍，该局把辅警纳入绩效考评的规范管理，并向党委、政府争取提高他们的待遇，使这支队伍更加稳定，战斗力大大增强。

B 严打违法犯罪 维护平安和谐

“太感谢你们了，仅用一个多小时就抓住犯罪嫌疑人，还帮我追回被盗的皮卡车。”10月23日，武宣镇的老韦带着一面锦旗来到城关派出所感谢。

群众看公安，关键看平安；平安看破案，破案看追赃。因此，严打违法犯罪始终是贯穿武宣公安工作的主线，也是提高群众安全感满意度的重要措施。

从年初开始，在重要的时间节点，该局组织了一系列有针对性的专项行动，一场硬仗接着一场硬仗，掀起了主动进攻的浪潮。据统计，1-11月，该局共侦破各类刑事案件499起，刑事拘留329人，逮捕236人，打掉犯罪团伙42个，抓获各类网逃人员63人，追回了一批被盗汽车、摩托车、电动车、数码相机等财物。

一串串的破案数字，凝聚了武宣公安民警日复一日的艰辛付出与辛勤汗水。这些战果也是武宣公安为了提升公众安全感满意度交出的答卷。

“一切为了百姓的安宁，一切面向实战，实现向精准化打击的转变。”武宣县副县长、县公安局局长詹德冠说。

今年5月，该局打掉了一个飞车抢夺的犯罪团伙，破获一系列飞车抢夺案件；8月，打掉了一个流窜广西来宾、贵港等地的诈骗团伙，追回被骗财物6.6万元；侦破思灵乡持刀绑架案件，解救人质并追回赎金13.6万元……这一系列案件都是依靠科技手段实现快侦快破。

信息主导，监控导侦，精确打击已成为该局侦查破案常态化的工作手段。在9月来宾市公安局应用视频开展侦查破案大比武活动中，该局荣获全市第一名。

C 织密防控网络 奏响平安凯歌

“面对发案，我们要敢于迎难而上快速破案，但我们更重视防范，尽量少发案。”这是武宣县公安局党委班子许下的承诺，更是一份责任和担当。

“从事后侦查破案，到事前防控，先期介入，主动作为，这是我们防范工作的重大转变。”詹德冠表示，2011年来，该局以高清智能“天网”防控体系建设为抓手，着力打造覆盖城乡、整体联动、信息共享、功能齐备的视频监控智能化系统。目前，该县建立了统一的指挥中心平台，实现24小时视频巡查，主动发现警情，实时研判分析，第一时间调度防控警力，指挥、督促、检查街面巡逻人员，形成“天地联动”的防控体系网。

“现在社区民警、网格员、社区干部经常来走访调查，经常开展巡逻，社会治安好多了。”家住县城仙蜜园小区的黄先生说。

该局依托“一村一警”警务机制，深入推进社区网格化建设。目前，全县划分为148个警务区，按每格400至700户划分网格，配置社区民警及网格员，广泛发动群众参与社会治安防控工作，为提高社会治安防控提供重要保障。据统计，全县成立治保会148个，各种形式的巡逻队263支，巡逻队员1860名，通过推行邻里守望、义务巡逻等制度，形成人人参与社会治安防控的良好局面。

白天见警车巡逻，晚上见警灯闪烁，群众的安全感更踏实。今年以来，该局根据全县社会治安特点，把提高见警率作为提高安全感满意度的重要措施，局机关、派出所、城警、交警巡逻力量相互配合，“点线面布控、巡查堵结合”，最大限度地压缩了侵财犯罪特别是“两抢”犯罪的时间和空间。

据统计，1-11月，该县刑事案件立案、治安案件立案、抢劫案件发案、抢夺案件发案、盗窃案件发案同比下降13%、38.7%、71.6%、30%、34%，刑事、治安立案总数、多发性侵财案件发案数大幅度下降。在第三季度全区安全感满意度测评中比去年同期提升44位。

此外，武宣县公安局还突出打造两大品牌亮点工作。一是看守所创新管理教育模式，突出心理疏导和医疗社会化工作，全面推进公安监所改革，成为广西惟一的全国“五化”建设示范单位；二是全面提升公安窗口服务质量，从2013年开始投入300多万元资金对全县窗口单位进行升级改造，创新完善各项惠民便民利民服务措施，推行“三+服务”，即“办证+送证、节假日+周末、微博+微信”，服务群众水平得到大幅提高。据了解，武宣县公安窗口单位自2013年以来连续三年满意率达98%以上。

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