直面民意不避难 服务群众方向清 ——来宾开辟“服务农村、服务企业、网络问政”直通车纪实

本报记者 陈 坤 本报通讯员 唐佐军 张国峰 覃建华

村民的一个小心愿，干部认领后落实；企业主的落地难题，引发了全市范围集中的联合审批；网民的一条意见，引起职能部门的整改……

近3个月来，在党的群众路线教育实践活动中，来宾市广大党员干部走出机关大院，深入企业、社区、农村，开辟“服务农村”、“服务企业”、“网络问政”三路直通车，面对面听群众心声，有的放矢做好服务。

“创新载体、直面民意、不避难题、对症施策的做法，让群众路线落到实处，不流于形式。”近日，中央督导组、自治区调研组对来宾市党的群众路线教育实践活动表示肯定。

“服务农村直通车”：

搭建干群“连心桥”

“村里想大力发展种养-加工-旅游循环绿色经济，希望能继续得到各级党委政府的支持。”“我们村缺水，水稻只能种一季，甘蔗亩产也只有3吨多，希望帮助修建小水库……”

这是来宾市委书记李志刚和市长白希在开展“三万三进”（万名干部进村、万名农民进城、万名党员进社区）为民服务行动期间，分别从联系村认领的“心愿”。目前，这些群众的愿望均已落实。

春节假期刚过，来宾市立即动员部署，把“三万三进”活动作为党的群众路线教育实践活动的有力载体，市领导带队，党员干部积极响应，到农户家中听意见、领“心愿”、解难题，把为民服务的“直通车”开进田间地头。

3月6日，兴宾区三五乡方村村民黄世荣望着自家刚种下高产新蔗种的两亩地喜不自禁。党员义工服务队的30多名队员不仅送来了免费蔗种，还冒着细雨帮他种甘蔗。

“糖厂技术员告诉我，这种‘柳城031137’蔗在我家地里亩产9吨不成问题。”黄世荣说。

除了直接帮扶，根据调研形成地方政府决策的也有不少。

在武宣县，一些村民想出租土地外出务工，但听说有些村由于老板经营失败，收不到租金，又不敢出租，阻碍了土地流转的进程。该县领导调研后将群众想法带回去研究形成对策：今年初，在全县所有乡镇成立土地流转服务中心，由政府指导土地流转，保证农民群众的利益。

这一政策的出台，惠泽全县有流转土地需求的群众。因为有了保障，2月初，武宣县桐岭镇白沙屯400多户村民连片流转500亩土地。村民胡云雄签了协议书后感慨：“政府成立专门机构撑腰，我们不担心，既得租金又得务工费。”

截至目前，该市共派出农村工作队4106个，收到农民提出的意见和建议5613条；赠送支农物资3197吨，落实支农资金570多万元，化解矛盾纠纷1676起，为民办实事4002件，组织农民参加技能培训1.8617万人次。

“服务企业直通车”：打造工业“助推器”

规模以上工业企业的运行情况，是反映一个地方经济发展活力的“晴雨表”。来宾市把服务重点企业作为教育实践活动的另一个主战场，在学习教育、听取意见环节注重做好直接服务企业的工作。

2月26日，来宾市举办今年首场重大项目联合审批现场会。

百悦商业广场项目是此次联合审批中一个超亿元项目。公司前来办证的负责人李文胜原以为要几个月时间办下来的工程规划许可证，在市住建委审批窗口当场办结，只用了一天时间。“对企业来说，时间就是金钱。早一天办好手续，就能让项目早日开工建设。”李文胜感慨，高效快捷的审批服务给他留下了深刻印象。

短短两个月时间，该市组织了两次重大项目联合审批现场会，审批超亿元项目29个。

市工业园区管理委员会在教育实践活动中，管委会领导亲率工作组深入企业一线，以约谈企业主、电话回访等方式了解企业建设、生产、运营情况，积极协调有关部门解决困难。工作组现已形成每周电话联系一次、每月到企业实地回访一次的工作机制。

围绕市直43家规模以上工业企业和重大工业项目，以及各县（市、区）重点企业和重大项目，该市工信、发改、金融、环保、国土、人社等部门，不约而同把转变工作作风、提高服务质量作为践行群众路线的目标。（下转第二版）

（上接第一版）

“网络问政直通车”：

构筑民意“集散地”

“最近，来宾至武宣省道枫木桥段经常堵车，桥头附近交通事故频发，这要请交警部门好好找找原因。”3月20日网友“泡泡”提出问题。很快，《网络问政直通车促政单》就发到该辖区的交警三大队。该大队立即在网上解释：此段正在改扩建桂平至来宾高速公路，属于自治区重大工程，希望大家理解。同时，将派民警加强巡逻，一边加强施工路段的交通疏导，实行两班轮换制，确保重要路段不发生长时间拥堵；一边严查随意掉头、抢道加塞、开车拨打手机、违停等交通违法行为。

解释过后，网上争议得以平复，大部分网友们回帖表示理解。

在查摆“四风五化六病”过程中，来宾市引入网络问政机制：以该市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的名义发出《网络问政直通车促政单》，请相关部门对网友反映的问题进行核查并及时反馈处置情况。同时要求办理工作必须做到“三快一好”，即快认领、快办理、快回复、成效好。为了保证问政效果，《促政单》还抄送群众路线教育实践办督导组，由督导组监督相关部门落实整改。

2月21日，网友“城事曝光”在网络论坛发帖称，来宾至东兴的往返路程车型一致，票价却相差十多元，市汽车客运中心售票处有乱收费之嫌。2月24日，该市分别以《促政单》和《督办单》形式，向市物价局反映这一舆情。经调查后，市物价局责成市汽车客运中心整改，从3月3日起，来宾至东兴线路票价最高不超过130元。

截至目前，该市通过“网络问政直通车”已发送网络促政传真96次，通过电话沟通、QQ群信息传递等方式促政430余次；解决了诸如噪声污染治理、断头路修建等社会普遍关注的热点难点问题。

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