兴宾供电局：推进“三化”建设 为基层减负增效 □程恳 潘红
近年来，南方电网广西来宾兴宾供电局积极探索，依托南方电网公司提出的“三基”建设，创新形成具有本地特色的“规范化管理、标准化作业、信息化支撑”供电所“三化”建设思路，为供电所减负，为基础管理提质增效起到积极作用。
供电所“三化”建设是以“党的一切工作到支部”为鲜明导向，围绕基层供电所安全生产、用电服务两大核心业务，紧扣“规范化管理、标准化作业、信息化支撑”，夯实管理基础，推动供电所规范化建设，切实为供电所减负，逐步实现工作规范、精简、安全、高效。该局以“双细胞”（党支部+基层班组）建设活动为载体，集中精力强化党支部规范化标准化建设，实现支部建设与重点业务建设紧密结合，实现内容和形式的统一、载体和工具的统一，真正达到双促进、双提高。
该局五星供电所——小平阳供电所，发挥示范引领作用先试先行，大力推动“双细胞”活动在本所落地。该供电所党支部创新设立先锋榜，形成24个涵盖供电所全部业务的重点指标。通过目标上墙，实现管理透明化、目标清晰化，让党员知道自己要做什么。同时，采取信息化模式，将计划工作等通过信息化系统流转，解决党员、员工怎么干的问题。
“我们通过党支部牵头，以班组为着力点，要求党员在班组充分发挥模范带头作用，带着大家干。同时加大信息化系统应用培训，指导员工正确应用系统，大大减少基层员工的负担。”小平阳供电所党支部副书记覃杰说，去年11月开始在小平阳供电所试点开展供电所“三化”建设工作。通过9个多月的探索运行，该供电所“三化”建设试点工作有效推进，供电所减负取得实效，工作规范、精简、安全、高效，核心业务（安全生产和用电服务）占班站所总业务比重达84%，现场执行的作业文件平均减少20%，计划实现信息化、数据化和精准化管理。
围绕规范化管理，该局通过辨识适用供电所业务指导书，建立供电所核心业务指引清单一张表，明确业务类别、业务事项和业务条目，形成核心业务事项对应的唯一业务编码，明确核心业务的“5W”管理要求，达到业务管理行为的规范化。通过对辨识的全部核心业务事项，映射和融入关联的作业指导书，实现作业任务“2H”管理要求，提高作业现场工作效率与质量，达到作业行为的标准化。通过信息化支撑，依托资产管理系统“管理计划管理”和“计划管理”模块，将全部核心业务纳入信息化管控。运用好现有“4A”平台相关信息系统，通过固化流程、表单，支撑和保障规范化管理和标准化作业，确保业务和作业可控在控，达到减负目的。
今年以来，该局围绕供电所安全生产、用电服务两大核心业务，同步推进党建深融工作，识别出适用供电所安全生产、用电服务和综合三大业务类别的业务指导书和作业指导书，作为核心业务开展和作业任务执行的根本遵循。
通过识别辨识适用供电所业务指导书，建立供电所核心业务指引清单一张表，明确核心业务的“5W”管理要求，达到业务管理行为的规范化。建立供电所管理业务准入，从职能到班组以识别业务编码作为准入条件，形成统一的业务链条，业务内容规范一致，为职能管理减负。
一方面，对照三级单位（市局层面）制度标准库1296份业务指导书和标准清单，识别适用供电所业务指导书174份，其中安全生产91份，用电服务54份、综合29份；适用设备维护班业务指导书90份，其中安全生产76份、用电服务3份、综合11份；适用客户服务班业务指导书130份，其中安全生产65份、营销服务54份、党建综合等11份。核心业务事项融入97份业务指导书作为计划执行的业务依据。确保所部与班组核心业务和作业有效衔接，不漏项。
另一方面，对照三级单位制度标准库285份作业指导书，识别适用供电所189份作业指导书中作业步骤“并行”（作业步骤可调整）和“串行”（作业步骤不可调整）关系，其中“并行”关系10份，“串行”关系179份。对辨识的全部核心业务事项，映射和融入关联的作业指导书，梳理出设备维护班核心业务关联的安全生产作业指导书44份，客户服务班核心业务关联的作业指导书共112份。让一线员工专注“安全生产”和“用电服务”的中心工作，让安全生产回归本质。
此外，以信息系统为载体，强化供电所业务事项全计划管理，并有效匹配业务指导书和“一班一库”作业指导书。同时提质应用计量自动化、全方位系统、雷电定位系统、GIS系统等11个信息系统，辅助业务和作业开展。全面推广无线视频终端、无人机巡视、直流试送仪、红外成像仪等新工具、新技术应用，提高配网自动化有效覆盖率，降低基层劳动强度，减轻基层负担。“通过一段时间的试点应用，基层员工的确感受到了‘三化’建设带来的便利，真正让大家从繁重的工作中解放出来，使现场工作更加安全和高效。”小平阳供电所员工李念芳说。
下一阶段，该局持续提升党建与生产工作深度融合质量，以“三化”为载体，夯实基础促“三基”建设，优化作业标准，简化作业流程，努力实现“一套数据”“一张表单”，着力提升基础管理水平，持续推动基层班组减负。
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