乘风破浪铸辉煌 稳中求进谱新篇 ——今年以来来宾市重大项目建设亮点采撷
今年1月24日,市委书记农生文(前排左二)到市重大办调研。(资料图片)(本报记者 樊荣华 摄) 今年5月,市长雷应敏(中)视察“一网两管”。(资料图片) (本报记者 何彩威 摄)
2017年是党的十九大召开之年,也是来宾市建市15周年,做好各项工作影响深远、意义重大。
今年以来,来宾市克服“项目不多、财力不足”等困难,保持定力精准施策,牢牢抓住重大项目建设“牛鼻子”,下大力气推进重大项目建设。上半年,全市统筹推进重大项目422个(包含自治区层面统筹推进的23个),比2016年增长75.8%;总投资2177.8亿元,比2016年增长50%;年度计划投资164.4亿元,比2016年增长33.4%,占全市固定资产投资430亿元计划的38.2%。
从取得的成绩看,这是一份令人满意的答卷,凝聚了全市广大干部职工的智慧和辛劳,特别是体现了市重大办贯彻落实市“两会”提出的要求,充分发挥了协调监督和牵头抓总作用,在推进重大项目建设中做到有目标、有线路图、有责任人、有时间表、有考核标准,不断完善重大项目推进工作机制,以时不待我、快马加鞭的工作效能,为谱写稳中求进新篇章作出重大贡献。
从市重大办的角度看,来宾市推进重大项目建设主要呈现以下亮点及成效:
(一)及时出台项目推进工作方案,明确任务清单。
一是及时出台配套政策文件,探讨实行项目前期总承包,简化项目审批流程,创新招商引资项目与重大项目衔接工作机制。今年1-5月移交给市重大办正式签约的招商引资项目3批共63项,其中49项符合并纳入全市统筹推进重大项目进行管理,项目总投资405.3亿元,目前共完成投资2.05亿元。二是明确部门责任和任务清单,按月进度进行分解,细化量化工作目标,指导和督促各县(市、区)、总牵头单位、项目指挥部和审批部门抓好组织实施。
(二)重视项目谋篇布局与策划实施,“三年行动”计划项目初显成效。
积极策划重大项目“三年行动”计划,建立重大项目库,实行动态管理、实时更新。1-5月,共收集总投资在1亿元以上(包括1亿元)的“三年行动”计划重大项目271个,总投资1294.9亿元,列入2017年来宾市统筹推进重大项目建设76个。预计今年来宾市储备的271个“三年行动”计划重大项目列入2018年新开工重大项目建设计划将突破120个,达45%以上。
(三)狠抓项目用地报批专项突击行动,切实解决项目用地指标难、征地拆迁难问题。
破解用地指标难、征地拆迁难等难题,于5月份突击对26个重大项目涉及13488亩用地开展前期工作。开展重大项目征地搬迁“百日攻坚大会战”,对26个重大项目涉及7595亩土地、1935户搬迁户计划用3个月时间完成征迁任务。
(四)主动做好项目服务,提前介入项目前期工作。
一是印发《来宾市项目建设指导手册》。二是前期工作指导组开展指导工作。三是对政府投资的基础设施项目探索用总承包方式开展前期工作。四是试点开展代办项目前期工作。
(五)加强指挥部指导、管理,落实重大项目推动机制。
建立形成了项目指挥部及联系项目的市领导、市重大办、市重大项目协调领导小组四级项目协调机制,各级协调机构依据职责开展工作,协调解决了一批项目建设问题。其中,二季度市委书记农生文共组织召开2次市重大项目协调领导小组会议,审议事项3项,并听取17位联系市领导及指挥长汇报推进项目情况;市长雷应敏召开5次重大项目协调会协调问题事项114个;市重大办组织召开1次重大项目并联审批推进会共涉及62个项目,组织召开2次重大项目调度会。
(六)强化督查督办,狠抓工作落实。
一是第二季度共发通报文3次对39个项目指挥部单位进行报送项目推进情况及周报表情况通报,督促项目指挥部加快协调解决项目推进问题。二是编制完善2017年重大项目建设督查方案,设立六个督查组,采取分工包片、全程负责跟踪督查工作方式,重点督查责任单位、指挥部及项目业主工作开展情况,及时形成督查专报,有针对性地提出解决问题方案。1-5月,共开展16次重大项目专项督查、2017年市本级集中开竣工项目专项督查、全市固定资产投资及重大项目建设1-4次专题例会议定事项、全市422个重大项目完成情况督查等,督促各责任单位和相关业主做实做细各阶段工作,全力加快项目建设进度。□本报记者 刘京平 通讯员 韦天放
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