抓早抓小 严管厚爱 ——来宾市探索运用监督执纪“四种形态”纪实
本报记者 罗 侠 通讯员 赵德乾
近日，来宾市公布查处的违规使用公务加油卡系列违纪案件，运用监督执纪“四种形态”对违纪问题区别对待、分类处置。
“来宾市各级纪检监察机关认真落实全面从严治党要求，在实践中遵循对症施治、标本兼治的基本原则和方法，把监督执纪‘四种形态\’落实到具体的操作层面。”来宾市委常委、纪委书记沈荔芳说，年1-月，该市采取谈话提醒、批评教育、函询诫勉方式处置起，占比%；采取党纪轻处分和组织处理的起，占比%；采取党纪重处分、重大职务调整的起，占比5%；严重违纪涉嫌违法立案审查并移送司法机关的起，占比1%。
抓常抓长，加强监督检查
“没想到盯得这么紧！”来宾市直某单位一名司机说，“本以为偶尔用单位油卡给自己的车加一两次油没人注意，没想到还是让纪委查出来了！”
年4月以来，来宾市县两级纪检监察机关运用大数据分析平台掌握线索，查处了个单位名干部职工违规使用公务加油卡系列违纪案件，其中市本级查处名领导干部，给予党纪轻处分和组织处理人，诫勉谈话人，批评教育人。
年9月，来宾市又组织对市县乡三级共个单位进行专项检查，发现问题线索多条，并移交各级纪委核实处理。
针对关键时间节点和重点领域、重点环节违规违纪问题多发的情况，来宾市各级纪检监察机关建立起监督检查的长效机制，组织工作组定期或不定期实施大巡察、开展专项工作检查、深入群众明察暗访。做到重大节假日必检查、专项整治必督查、顶风违纪必严查，持续释放执纪必严的强烈信号，让监督范围内的党组织和党员干部感受到监督的存在，感觉到监督就在身边，强化了不敢、知止的氛围。（下转第二版）
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抓早抓小，守住纪律底线
近日，一起违规操办婚宴的通报，在来宾市干部职工中反响很大：某教师利用学校场地设婚宴桌，收受礼金3.8万元，当事人和学校负责人分别受到党纪、政纪处分。
“一些同志认为，设宴纳礼，人之常情，没有必要如此小题大做。但遵守传统，更要遵守纪律。违反纪律的事就不能做！”来宾市纪委党风政风监督室负责同志如是说。
平时常提醒，有病及早治。年以来，来宾市纪委开展了两次干部问题线索大清理、大起底活动，梳理出问题线索条，对清理出来的违纪问题，按照不同的违纪情况分类处置。对存在苗头性、倾向性问题的名党员干部进行提醒教育，对名市管干部进行谈话函询；坚持有责必问，对在行政执法、土地整治等工作中失职渎职的名党员干部进行责任追究；坚持严管与厚爱相结合，对问题严重但主动向组织交待的名处级干部运用“四种形态”给予纪律重处分和组织调整，对存在轻微违纪行为的名党员干部进行组织处理，对受纪律处分的多名党员干部进行回访谈心教育。
抓管抓治，保持高压态势
年，来宾市纪委通报了3起党风廉政建设责任追究典型案件，一批落实管党治党责任不力的党员干部受到了问责处分，此事在党员领导干部中引起了不小的震动。
一名市直部门的主要领导感叹：“以前班子重抓业务工作，却疏于履行管党治党责任，以后再这样轻此重彼要被问责了！”
来宾市纪委创新推行“双抄告”“双承诺”制度，在巡察、检查中发现单位或个人的苗头性、倾向性问题等，逐一列出清单，形成“落实党风廉政建设责任抄告单”，分别以书面形式同时抄告给分管市领导和派驻纪检组长，使其督促、监督整改到位。单位党组书记和纪检组长还要分别签订承诺书，承诺带头整改或监督整改到位。近日，来宾市纪委已就贯彻落实中央八项规定精神和“十个严禁”大督查中发现的问题，发出份抄告单，并签订了份承诺书。
来宾市认真找准该市纪律建设方面存在的突出问题和解决办法，先后出台了《来宾市开展监督执纪“四种形态”谈话提醒工作的实施意见》《来宾市关于把握运用监督执纪“四种形态”的意见》等，推动运用“四种形态”更具针对性、更加规范化。
为保持高压态势，用纪律教育、震慑广大党员干部，来宾市纪委坚持有腐必惩、有贪必肃，保持纪律审查步伐不变、力度不减、尺度不松。年1-月，全市共处置问题线索件，新立案件，同比增长.1%；给予党纪处分人，同比增长.9%；给予政纪处分人，同比增长.%。
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